Постановление Главы Арамильского городского округа от 28.09.2015 N 949 "О спасательных службах по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Арамильском городском округе"
ГЛАВА АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 г. № 949
О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 07.04.2015 № 18-П "О спасательных службах по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Свердловской области", на основании статьи 28 Устава Арамильского городского округа постановляю:
1. Преобразовать спасательные службы гражданской обороны Арамильского городского округа в спасательные службы по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Арамильском городском округе.
2. Утвердить Положение о спасательных службах по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Арамильском городском округе (Приложение № 1).
3. Утвердить состав спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и организаций, на базе которых они создаются, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (Приложение № 2).
4. Начальникам спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне:
4.1. В срок до 03 октября 2015 года привести документы спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствие с требованиями нормативных правовых актов.
4.2. Ежегодно к 1 ноября представлять главному специалисту администрации Арамильского городского округа О.В. Васильевой уточненные сведения о численности и оснащении спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
5. Главному специалисту Администрации Арамильского городского округа О.В. Васильевой оказать начальникам служб методическую помощь по созданию и функционированию спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
6. Рекомендовать руководителям организаций, входящих в состав спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне:
6.1. При разработке и утверждении организационно-распорядительных документов, определяющих структуру, задачи и функции нештатных формирований, руководствоваться Приказами МЧС РФ от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 18.12.2014 № 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне".
6.2. Обеспечить поддержание в готовности сил и средств, предназначенных для выполнения задач при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Признать утратившим силу Постановление Главы Арамильского городского округа от 09.04.2014 № 332 "О создании спасательных служб гражданской обороны Арамильского городского округа".
8. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Арамильские вести" и разместить на официальном сайте Арамильского городского округа.
9. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
Арамильского городского округа
В.Л.ГЕРАСИМЕНКО
Приложение № 1
к Постановлению Главы
Арамильского городского округа
от 28 сентября 2015 г. № 949
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Настоящее Положение о спасательных службах по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Арамильском городском округе разработано во исполнение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказов МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 18.12.2014 № 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" и определяет предназначение, задачи, состав, порядок создания и применения спасательных служб по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Арамильском городском округе.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Спасательная служба по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - служба ГО) - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют нештатные формирования по обеспечению мероприятий по гражданской обороне и нештатные аварийно-спасательные формирования.
Спасательная служба по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне предназначена для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств, обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - формирования ГО) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Службы ГО и формирования ГО могут по решению соответствующих руководителей гражданской обороны привлекаться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время.
1.2. Задачи и структура каждой из служб ГО определяются Положением о конкретной службе ГО. Положение о службе ГО разрабатывается начальником службы ГО, согласовывается с главным специалистом Администрации Арамильского городского округа и утверждается Главой Арамильского городского округа (далее - руководитель ГО).
II. СОСТАВ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
2.1. Службы ГО создаются:
- в муниципальном образовании - постановлением Главы Арамильского городского округа;
- в организации - распоряжением или приказом руководителя организации.
2.2. Руководителем службы ГО муниципального образования назначается соответствующий руководитель структурного подразделения Администрации Арамильского городского округа или специализированной (профильной) организации, имеющей наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной для создания конкретной службы ГО.
2.3. Начальники и заместители начальников штабов служб ГО назначаются приказами руководителей служб ГО.
В состав сил службы ГО включаются штатные и нештатные аварийно-спасательные и другие формирования специализированной (профильной) организации. Руководящий состав службы ГО формирует штаб службы, разрабатывает необходимые документы, осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления, сил и средств других организаций, включаемых в соответствующую службу ГО. Организации, входящие в службу ГО как структурные подразделения, по вопросам применения службы ГО выполняют распоряжения руководителя службы ГО.
III. РУКОВОДСТВО СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
3.1. Общее руководство службами ГО осуществляет руководитель ГО Арамильского городского округа.
Непосредственное руководство службами ГО осуществляют руководители этих служб.
3.2. Координация действий по предназначению и контроль за деятельностью служб ГО в мирное и военное время осуществляется органом, специально уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС на территории Арамильского городского округа.
IV. ЗАДАЧИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
4.1. Задачи, организация и деятельность спасательных служб ГО определяются положениями о каждой конкретной службе ГО, которые разрабатываются начальниками служб ГО, согласовываются с главным специалистом Администрации Арамильского городского округа и утверждаются руководителем ГО Администрации городского округа.
4.2. Задачи и мероприятия, выполняемые службами ГО при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий, законодательно регламентируются Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении".
4.3. Общие задачи служб ГО:
- планирование и контроль выполнения специальных мероприятий гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях в соответствии с профилем службы ГО;
- организация создания и подготовки НАСФ и НФГО в организациях, входящих в состав службы ГО;
- подготовка необходимых сил и средств по выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;
- управление подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороны, другими службами ГО, привлекаемыми для выполнения задач в интересах гражданской обороны на соответствующей территории;
- руководство мероприятиями по повышению устойчивости функционирования организаций, на базе которых созданы;
- ведение учета сил и средств, входящих в состав службы ГО, в том числе привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, обеспечение их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
- участие в поддержании готовности пунктов управления;
- планирование и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
- подготовка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- создание и хранение материально-технических средств для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;
- представление донесений, согласно Табеля срочных донесений.
4.4. Основные задачи спасательных служб ГО по видам их деятельности.
4.4.1. Спасательная служба обеспечения связи гражданской обороны.
На спасательную службу обеспечения связи ГО возлагается:
- обеспечение руководителей ГО и органов управления ГО всеми возможными видами связи с органами управления областного и местного уровня в мирное и военное время;
- организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения;
- организация технического обеспечения передачи и приема сигналов (информации) оповещения по гражданской обороне в установленные сроки;
- обеспечение различными видами связи оперативных групп, спасательных служб ГО в районах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения с целью организации взаимодействия и управления спасательными и аварийно-восстановительными работами.
К нештатным аварийно-спасательным формированиям службы относятся команды, группы, звенья связи, предназначаемые для обеспечения связью руководителей органов управления и пунктов управления с подчиненными и взаимодействующими силами, а также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи.
4.4.2. Спасательная служба обеспечения охраны общественного порядка гражданской обороны.
На спасательную службу возлагается:
- организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, маршрутах их движения, на объектах работ, в районах размещения, на пунктах сбора;
- регулирование движения на внутригородских маршрутах, маршрутах эвакуации населения пешим порядком, обеспечение установленной очереди перевозок и режима пропуска на территорию города;
- обеспечение безопасности и регулирования дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения);
- борьба с преступностью;
- участие в борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями;
- организация обеспечения охраны материальных и культурных ценностей и личного имущества граждан;
- организация работы по выдаче специальных пропусков для транспорта, участвующего в перевозках населения, материальных и культурных ценностей и перевозках сил гражданской обороны.
К формированиям службы относятся команды, группы охраны общественного порядка, формируемые на базе органов внутренних дел.
4.4.3. Спасательная противопожарная служба гражданской обороны.
На спасательную службу возлагается:
- осуществление контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости городов, других населенных пунктов и организаций;
- локализация и тушение пожаров при проведении АСДНР в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при возникновении крупных аварий и катастроф.
В состав сил спасательной противопожарной службы включаются подразделения ППС субъектов РФ, противопожарные формирования организаций.
4.4.4. Спасательная служба транспортного и дорожного обеспечения.
На спасательную службу возлагается:
- сбор и обобщение сведений по наличию транспорта в городе, в том числе остающегося после проведения мобилизационных мероприятий, и планирование его использования в интересах гражданской обороны;
- максимальное использование возможностей всех видов транспорта и транспортных средств в целях организации эвакоперевозок в сжатые сроки;
- приспособление грузовых транспортных средств для использования под массовые людские перевозки;
- обеспечение перевозок материалов для строительства защитных сооружений;
- подвоз сил и средств гражданской обороны для проведения АСДНР в очагах поражения, а также их эвакуация из районов ведения работ;
- обеспечение устойчивой работы транспорта, организация ремонта транспортных средств, участвующих в выполнении эвакоперевозок;
- организация создания, использования и пополнения материально-технического резерва службы ГО;
- организация и выполнение работ по дегазации и дезактивации транспортных средств;
- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
- подготовка личного состава службы и поддержание созданных формирований в постоянной готовности к проведению специальной обработки техники;
- подготовка и содержание мест проведения специальной обработки техники в постоянной готовности к функциональному использованию;
- восстановление и ремонт дорог, дорожных сооружений.
Формирования (автомобильные колонны) создаются на базе автотранспортных организаций, автотранспорта других организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющих автотранспорт, а также из автотранспорта частных предпринимателей путем заключения с ними договоров. К формированиям гражданской обороны службы относятся подвижные и стационарные пункты обеззараживания техники.
4.4.5. Спасательная служба инженерного обеспечения гражданской обороны.
На спасательную службу возлагается:
- учет фонда защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности организации;
- контроль за постоянной готовностью ЗС ГО к приему укрываемых;
- контроль за правильным содержанием помещений, сохранностью защитных конструкций, устройств инженерно-технического оборудования, его эксплуатацией и использованием их для нужд мирного времени;
- осуществление технического надзора за строительством защитных сооружений в мирное время, подготовка и организация действий инженерных формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
- участие в приеме защитных сооружений, строительство которых закончено, создании и подготовке НАСФ по обслуживанию убежищ и укрытий (групп, звеньев);
- инженерное обеспечение действий сил гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения, зонам катастрофического затопления и на объектах ведения АСДНР;
- участие в разработке мероприятий по строительству недостающего фонда защитных сооружений гражданской обороны в военный период;
- ведение инженерной разведки в местах размещения формирований и населения;
- ведение инженерной разведки при выдвижении к очагам поражения и в очагах поражения, в районах массовых пожаров;
- организация обеспечения материально-техническими средствами и строительными материалами, необходимыми для выполнения мероприятий по защите населения и объектов экономики;
- организация обеспечения формирований рабочим инвентарем и спецодеждой;
- обеспечение учета резерва материально-технических средств;
- создание резерва материально-технических средств.
К формированиям службы относятся команды, группы, звенья, созданные на базе строительных, строительно-монтажных и других организаций сходного профиля, предназначенные для ведения инженерной разведки, обеспечения ввода сил ГО в очаги поражения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4.4.6. Спасательная служба продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны.
На спасательную службу возлагается:
- осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости;
- организация развертывания пунктов питания для обеспечения горячим питанием личного состава НФГО в районах размещения, при выполнении АСДНР, а также обеспечение питанием пострадавшего населения;
- организация развертывания подвижных пунктов питания для обеспечения личного состава НАСФ, работающего в очагах поражения, а также пострадавшего населения продуктами питания, а при отсутствии возможности приготовления горячей пищи - обеспечение сухими пайками;
- организация развертывания подвижных пунктов вещевого снабжения для обеспечения пострадавшего населения, отрядов первой помощи и санитарно-обмывочных пунктов бельем, одеждой и обувью;
- организация создания запасов продовольствия, вещевого имущества в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны.
Обеспечение пострадавшего населения продуктами питания включает:
- оценку запасов продовольствия на складах резерва и текущего довольствия;
- использование запасов продовольствия со складов резерва и текущего довольствия;
- организацию учета и охраны сохранившихся запасов продовольствия;
- повышение производительности сохранившихся мощностей по производству продуктов питания;
- организацию подвоза продовольствия из непострадавших районов;
- развертывание временных пунктов питания с использованием подвижных кухонь, хлебопекарен и других мобильных технических средств;
- определение порядка и организации обеспечения населения продуктами питания (очередность, списки, нормы отпуска и т.д.);
- организацию взаимодействия с областной службой торговли и питания, органами военного командования и силовых ведомств по возможности использования их ресурсов;
- принятие мер по утилизации некачественных и загрязненных (зараженных) продуктов питания и пищевого сырья.
Обеспечение населения предметами первой необходимости (одеждой, обувью, предметами личной гигиены и т.д.) предусматривает:
- использование предметов первой необходимости из резерва, а также из поврежденных и разрушенных складов;
- сбор и перераспределение предметов первой необходимости среди населения;
- выяснение объема дефицита и определение путей его покрытия за счет перераспределения собственных возможностей;
- определение мест и порядка выдачи;
- использование текущих запасов по долговым распискам.
К формированиям гражданской обороны службы относятся подвижные пункты питания, подвижные пункты продовольственного снабжения, подвижные пункты вещевого снабжения.
4.4.7. Спасательная служба коммунально-технического обеспечения гражданской обороны.
На спасательную службу возлагается:
- обеспечение устойчивой работы тепло-, водо-, электро- и газопроводных сетей и сетей водоотведения в мирное и военное время;
- ликвидация аварий на инженерных сетях;
- обеспечение бесперебойного тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и водоотведения организаций, продолжающих работу в военное время;
- организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов ЖКХ и инженерных сетей;
- обеспечение работы автономных источников электроэнергии и обеспечение электроэнергией действий формирований при проведении спасательных работ в зонах ЧС и в очагах поражения;
- определение перечня объектов и территорий, подлежащих светомаскировке;
- участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке организаций, продолжающих работу в военное время;
- разработка и осуществление мероприятий по светомаскировке объектов, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий светомаскировки;
- планирование и создание запасов горюче-смазочных материалов для выполнения мероприятий гражданской обороны;
- обеспечение ГСМ мероприятий гражданской обороны в зонах ЧС, очагах поражения и на маршрутах движения;
- учет и контроль за работой стационарных и подвижных заправочных станций;
- доставка горюче-смазочных материалов к местам ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация и осуществление мероприятий по дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных территорий и сооружений;
- планирование и обеспечение в военное время выбора и подготовки мест захоронений;
- транспортировка и доставка погибших (умерших) к местам погребений;
- проведение массовых захоронений в братских могилах, регистрация и учет массовых погребений.
В службе создаются: аварийно-технические команды, группы, звенья, формируемые на базе специализированных (профильных) организаций, звенья подвоза воды, группы радиационной, химической и биологической защиты, похоронные команды (группы), звенья доставки трупов, группы опознания и регистрации, автозаправочные станции, в том числе подвижные автозаправочные станции.
4.4.8. Спасательная служба гражданской обороны по обеспечению защиты культурных ценностей.
На спасательную службу возлагается:
- заблаговременная, тщательная подготовка культурных ценностей к вывозу в безопасную зону;
- организация накопления запасов тары, упаковочного материала;
- обеспечение заблаговременной подготовки баз хранения в безопасных зонах;
- организация и осуществление мер по повышению устойчивости зданий и сооружений объектов культуры.
В службе создаются специализированные аварийно-спасательные формирования по группам квалификации культурных ценностей, погрузочные команды, транспортные колонны (группы) и группы охраны (сопровождения).
4.4.9. Спасательная служба медицинского обеспечения гражданской обороны.
На спасательную службу возлагается:
- организация и проведение медицинских мероприятий;
- организация и проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий;
- организация и проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
- оказание медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения, уход за пораженными.
Для выполнения задач по предназначению в медицинской спасательной службе могут создаваться следующие нештатные аварийно-спасательные формирования: санитарные звенья, отряды, команды.
V. ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКОВ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
5.1. Обязанности начальников служб ГО.
Руководство деятельностью служб ГО и выполнением поставленных перед ними задач осуществляют начальники этих служб.
Общими обязанностями начальников служб ГО различных уровней являются:
- организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением служб ГО;
- управление силами и средствами спасательных служб при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах (на объектах) возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное и военное время;
- организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических и иных средств гражданской обороны;
- руководство рассредоточением сил и средств, входящих в состав служб ГО при проведении АСДНР, а также размещением и порядком функционирования в военное время организаций, на базе которых созданы эти службы;
- организация разработки предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на проведение АСДНР и выполнения других мероприятий гражданской обороны;
- организация взаимодействия с органами управления гражданской обороной и другими службами ГО.
5.2. Указания вышестоящих начальников служб ГО являются обязательными для нижестоящих служб ГО данной специализации.
VI. УПРАВЛЕНИЕ СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Управление службами ГО заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих начальников и их штабов подчиненными органами управления и формированиями ГО, в обеспечении их готовности, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
6.2. Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС службами ГО на мирное и военное время осуществляется на основе Плана гражданской обороны и защиты населения Арамильского городского округа, Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Арамильского городского округа.
6.3. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС служб ГО на мирное и военное время, определяющие организацию и порядок выполнения ими специальных мероприятий ГО и защиты от ЧС при приведении их в готовность, разрабатываются начальниками служб. Организации, входящие в службу ГО, разрабатывают планы гражданской обороны и защиты от ЧС как структурные подразделения данной службы ГО.
6.4. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС служб ГО на военное и мирное время вводятся в действие соответствующими руководителями гражданской обороны в установленном порядке.
6.5. Организация работы штабов служб ГО, порядок и сроки представления донесений, организация взаимодействия с другими службами ГО определяются соответствующими наставлениями и специальными указаниями федеральных органов исполнительной власти и органов управления ГО.
6.6. Для обеспечения устойчивого управления руководителями служб ГО оборудуются пункты управления.
VII. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
7.1. Организационно-штатная структура и оснащение формирований, включаемых в состав спасательной службы ГО, специальной техникой и имуществом осуществляется по нормам оснащения (табелизации), согласно Директивы МЧС России от 3 апреля 2000 года № 33-860-14.
Организации, создающие формирования ГО:
- разрабатывают штаты и табели оснащения формирований ГО специальной техникой и имуществом;
- укомплектовывают формирования ГО личным составом и имуществом;
- осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований ГО;
- поддерживают формирования ГО в состоянии постоянной готовности в соответствии с планами гражданской обороны и защиты от ЧС к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
7.2. Комплектование служб ГО личным составом, оснащение техникой и материальными средствами осуществляется начальниками служб ГО за счет организаций, на базе которых создаются службы и формирования ГО.
7.3. Спасательные службы ГО оснащаются специальной техникой и имуществом, не предназначенными при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования или использования в их интересах.
7.4. К централизованному снабжению относится обеспечение специальной техникой и имуществом по номенклатуре, устанавливаемой МЧС России, другими федеральными органами исполнительной власти.
7.5. Финансирование создания, подготовки и оснащения служб ГО осуществляется за счет финансовых средств организаций, предприятий и учреждений, создающих службы ГО в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 № 227 "О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне".
Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Арамильского городского округа является расходным обязательством Администрации Арамильского городского округа.
VIII. ДОКУМЕНТЫ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
8.1. Основными документами, разрабатываемыми службами ГО, являются:
а) приказ руководителя службы ГО о создании штаба и сил службы ГО;
б) штатно-должностной список службы ГО;
в) функциональные обязанности должностных лиц службы ГО;
г) план обеспечения мероприятий гражданской обороны службы ГО с приложениями:
- план-график работы руководителя спасательной службы ГО при планомерном переводе ГО на военное время, при внезапном нападении противника и выполнении мероприятий ГО;
- организация управления спасательной службой ГО (схема);
- календарный план перевода спасательной службы ГО с мирного на военное время и обеспечение мероприятий ГО силами спасательной службы ГО;
- обеспечение мероприятий ГО силами спасательной службы ГО (расчет);
- план связи и оповещения личного состава службы ГО;
д) план службы ГО по обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями:
- карта возможной обстановки Арамильского городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- календарный план основных мероприятий службы ГО при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- решение руководителя службы ГО на ликвидацию ЧС (на карте, схеме);
- расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (схема);
е) план подготовки службы ГО на очередной год с приложениями:
- тематика учений и тренировок;
- перечень учебных групп, руководителей занятий;
- расписание занятий;
- журналы учета занятий;
ж) приказ руководителя службы ГО "Об итогах подготовки службы ГО за прошедший год и задачи на очередной год".
8.2. Формализованные документы:
- справка-доклад о состоянии службы ГО;
- проекты решений руководителя службы по обеспечению мероприятий ГО и ликвидации ЧС различного характера;
- образцы форм предложений руководителю ГО на выполнение мероприятий;
- образцы форм докладов на выполнение задач.
8.3. Документы, разрабатываемые спасательной службой ГО в ходе командно-штабных учений и тренировок:
- рабочая карта руководителя службы ГО по оперативно-тактическому заданию и последующей обстановке;
- предложения в решения руководителя ГО по виду деятельности службы ГО;
- распоряжения руководителя службы по обеспечению действий сил ГО, входящих в службу ГО;
- доклады, донесения о выполнении задач в соответствии с Табелем срочных донесений.
IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОТОВНОСТЬ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
9.1. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав служб ГО, несут руководители служб ГО, а также руководители организаций, на базе которых созданы эти службы и которые входят в нее как структурные подразделения.
9.2. При изменении форм собственности организаций с дальнейшим сохранением профиля их деятельности, на которые органами местного самоуправления было возложено создание служб ГО, данные обязанности закрепляются за новым правопреемником имущественных прав и обязанностей.
9.3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2
к Постановлению Главы
Арамильского городского округа
от 28 сентября 2015 г. № 949
СОСТАВ
СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
№ п/п
Наименование службы ГО
Состав службы ГО
Начальник службы ГО
1
Спасательная служба медицинского обеспечения гражданской обороны
ГБУЗ СО "Арамильская городская больница"
Главный врач ГБУЗ СО "Арамильская городская больница"
2
Спасательная служба коммунально-технического обеспечения гражданской обороны
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Арамильского городского округа;
МУП "Арамиль-Тепло";
ПАО "Облкоммунэнерго Инвест" Арамильский РКЭС;
ОАО "МРСК Урала" - филиал "Свердловэнерго" ПО "Центральные электрические сети";
СП "Арамильское" ОАО "Водоканал Свердловской области";
Арамильский участок КЭС АО "Уральские газовые сети"
Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации Арамильского городского округа
3
Спасательная служба продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны
Комитет по экономике и стратегическому развитию Администрации Арамильского городского округа;
Арамильское ГОРПО;
Сысертское РАЙПО
Председатель Комитета по экономике и стратегическому развитию Администрации Арамильского городского округа
4
Спасательная служба противопожарного обеспечения гражданской обороны
ФГКУ "24 ОФПС МЧС России по Свердловской области"
Начальник ФГКУ "24 ОФПС МЧС России по Свердловской области"
5
Спасательная служба обеспечения охраны общественного порядка гражданской обороны
Межмуниципальный отдел полиции МВД РФ "Сысертский"
Начальник Межмуниципального отдела полиции МВД РФ "Сысертский"
6
Спасательная служба обеспечения связи гражданской обороны
МКУ "ЕДДС АГО";
Сысертский ЦКТО;
ПАО "Ростелеком"
Директор МКУ "ЕДДС АГО"
7
Спасательная служба автотранспортного и дорожного обеспечения гражданской обороны
МУ "Управление зданиями и автомобильным транспортом Администрации Арамильского городского округа";
УТТ и СТ управления ООО "Газпром Трансгаз Екатеринбург"; Филиал АО "Свердловскавтодор" Среднеуральское ДРСУ;
МУП "УКС, благоустройства и ЖКХ АГО";
ООО "Эдан";
ООО "ЛюксАвто";
ООО "ТехноПром"
Директор МКУ "Управление зданиями и автомобильным транспортом Администрации Арамильского городского округа"
8
Спасательная служба инженерного обеспечения гражданской обороны
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Арамильского городского округа;
МБУ "Арамильская служба заказчика";
ООО ТПГ "Солид";
ООО "Патриот"
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Арамильского городского округа
9
Спасательная служба гражданской обороны по обеспечению защиты культурных ценностей гражданской обороны
Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Администрации Арамильского городского округа;
МБУК "Арамильская ЦГБ";
МБУ "Дворец культуры города Арамиль";
Краеведческий музей города Арамиль;
МБОУДОД "Детская школа искусств"
Председатель Комитета по культуре, спорту и молодежной политике Администрации Арамильского городского округа
Примечание: при переводе должностных лиц на другой участок работы по основной должности, лицо, назначенное на его должность (или исполняющее его обязанности), автоматически становится соответствующим должностным лицом спасательной службы гражданской обороны с возложением на него соответствующих функциональных обязанностей.
------------------------------------------------------------------