Решение Думы Кушвинского городского округа от 16.04.2015 N 345 "Об утверждении Порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Кушвинского городского округа"
ДУМА КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВТОРОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 345
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьями 35, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев модельный правовой акт "Об утверждении Порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Кушвинского городского округа", подготовленный прокуратурой города Кушва, руководствуясь Уставом Кушвинского городского округа, Дума Кушвинского городского округа решила:
1. Утвердить Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Кушвинского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Кушвинский рабочий".
Глава
Кушвинского городского округа,
исполняющий полномочия
председателя Думы
Кушвинского городского округа
С.Д.НОВОСЕЛОВ
Приложение
к Решению Думы
Кушвинского городского округа
от 16 апреля 2015 г. № 345
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Кушвинского городского округа и регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Кушвинского городского округа (далее - муниципальное имущество), и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
1.2. Подготовка решений об условиях приватизации муниципального имущества предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации, начальной цены, срока рассрочки платежа (в случае ее предоставления), наличие обременения ограничениями (в случае их установления), наличие условия о преимущественном праве арендаторов, соответствующих установленным статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" требованиям на приобретение арендуемого имущества, а также иных условий, необходимых для приватизации муниципального имущества.
При приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие) условия приватизации должны содержать:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, определенный в соответствии с Законом о приватизации;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования предприятия;
- количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Кушвинского городского округа.
1.3. Условия приватизации муниципального имущества утверждаются постановлением администрации Кушвинского городского округа по представлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.
Условия приватизации утверждаются для каждого объекта муниципального имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества (имущественного комплекса предприятия, пакета акций и (или) доли в уставном капитале хозяйствующих общества, иного объекта).
1.4. Для подготовки условий приватизации объектов муниципального имущества, включая имущественные комплексы предприятия, Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - Комитет) в зависимости от способа приватизации совершает следующие мероприятия:
- обеспечивает проведение инвентаризации имущественного комплекса предприятия;
- обеспечивает подготовку предприятием промежуточного бухгалтерского баланса;
- обеспечивает аудиторское заключение;
- устанавливает дату окончания приема требований кредиторов предприятия;
- обеспечивает оформление правоустанавливающих документов на земельные участки, входящие в состав приватизируемого имущественного комплекса предприятия;
- определяет состав подлежащего приватизации имущества предприятия, подготавливает передаточный акт;
- определяет перечень объектов в составе имущественного комплекса предприятия, не подлежащих приватизации;
- разрабатывает проект устава открытого акционерного общества в случае преобразования предприятия в открытое акционерное общество;
- разрабатывает проект устава общества с ограниченной ответственностью в случае преобразования предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
- обеспечивает техническую инвентаризацию муниципального имущества;
- обеспечивает государственную регистрацию права собственности Кушвинского городского округа на недвижимое имущество, подлежащее приватизации;
- обеспечивает проведение оценки приватизируемого муниципального имущества для определения начальной цены имущества;
- разрабатывает расчет снижения объема поступления средств от приватизации муниципального имущества в бюджет Кушвинского городского округа по каждому объекту приватизации (в случае предоставления рассрочки платежа);
- осуществляет иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством.
1.5. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса предприятия или до момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью предприятие не вправе без согласия собственника его имущества, полномочия которого от имени Кушвинского городского округа осуществляет Комитет:
- сокращать численность работников указанного предприятия;
- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг;
- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
1.6. Обременение приватизируемого недвижимого муниципального имущества включается в решение об условиях его приватизации в соответствии со статьей 31 Закона о приватизации.
Условие об обременении муниципального имущества ограничениями устанавливается одновременно с другими условиями его приватизации.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
2.1. Дума Кушвинского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества обладает следующими полномочиями:
1) утверждает муниципальные нормативные правовые акты Кушвинского городского округа по вопросам приватизации;
2) утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год и плановый период;
3) заслушивает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
4) осуществляет контроль над приватизацией муниципального имущества.
2.2. Администрация Кушвинского городского округа в лице Комитета:
1) разрабатывает муниципальные нормативные правовые акты Кушвинского городского округа по вопросам приватизации и представляет их на утверждение в Думу Кушвинского городского округа;
2) ежегодно разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к нему, на соответствующий год и плановый период и представляет на утверждение в Думу Кушвинского городского округа, а также обеспечивает его выполнение;
3) утверждает условия приватизации муниципального имущества;
4) осуществляет продажу объектов муниципальной собственности, определенных прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, способами, предусмотренными Законом о приватизации;
5) осуществляет продажу объектов муниципальной собственности, определенных прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, посредством предоставления арендатору преимущественного права выкупа;
6) заключает договор передачи в собственность муниципального имущества;
7) участвует в управлении пакетами акций (долей в уставном капитале) хозяйствующих обществ, находящихся в муниципальной собственности;
8) представляет в Думу Кушвинского городского округа отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества подготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
3.2. В течение 10 дней после принятия Думой Кушвинского городского округа прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества постановлением администрации Кушвинского городского округа утверждается состав Комиссии по определению условий приватизации муниципального имущества Кушвинского городского округа (далее - Комиссия по приватизации) на очередной год.
Комиссия по приватизации состоит из 7 человек. В состав Комиссии по приватизации включаются:
1) первый заместитель главы администрации Кушвинского городского округа;
2) председатель Комитета;
3) специалист Комитета с должностными обязанностями по ведению бюджетного учета и отчетности;
4) специалист Комитета с должностными обязанностями по вопросам приватизации муниципального имущества Кушвинского городского округа;
5) специалист Финансового управления в Кушвинском городском округе;
6) специалист правового управления администрации Кушвинского городского округа;
7) депутат Думы Кушвинского городского округа (по согласованию).
Комиссию по приватизации возглавляет первый заместитель главы администрации Кушвинского городского округа.
3.3. Порядок работы Комиссии по приватизации утверждается постановлением администрации Кушвинского городского округа.
3.4. Комитет в течение 5 дней с даты принятия отчета об оценке приватизируемого имущества готовит предложение об условиях приватизации, и представляет его для рассмотрения в Комиссию по приватизации (председателю Комиссии по приватизации) вместе с необходимыми документами, на основании которых он был подготовлен.
3.5. Заседание Комиссии по приватизации должно быть проведено не позднее 7 дней со дня представления председателю Комиссии по приватизации предложение об условиях приватизации.
О дате и повестке заседания Комиссии по приватизации, назначенного председателем комиссии (в случае отсутствия его заместителем), членов комиссии уведомляет секретарь комиссии не позднее 24 часов до времени ее проведения.
Заседание Комиссии по приватизации является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа членов комиссии.
3.6. По результатам рассмотрения представленных Комитетом документов Комиссия по приватизации принимает одно из следующих решений:
- о согласовании представленного предложения об условиях приватизации;
- об отказе в согласовании предложения об условиях приватизации;
- о необходимости доработки условий приватизации.
3.7. Решения Комиссии по приватизации принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом ее заседания, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии.
Каждый член Комиссии по приватизации имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
Если Комиссия по приватизации не согласовала проект условий приватизации муниципального имущества, то в протоколе заседания комиссии указываются: причина, по которой проект условий был не согласован, и дата заседания комиссии, на котором будет повторно рассматриваться данный проект условий приватизации.
Протоколы заседаний Комиссии по приватизации ведет секретарь комиссии. Протоколы заседания хранятся в Комитете.
3.8. Согласованный Комиссией по приватизации проект условий приватизации является основанием для подготовки в 3-дневный срок проекта постановления администрации Кушвинского городского округа об утверждении условий приватизации объектов муниципального имущества. К проекту постановления администрации Кушвинского городского округа прикладывается копия протокола заседания Комиссии по приватизации.
Ответственным за подготовку и согласование указанного проекта постановления администрации Кушвинского городского округа является председатель Комитета.
3.9. Постановление администрации Кушвинского городского округа, которым утверждаются условия приватизации объекта муниципального имущества, подлежит размещению на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.
3.10. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Комитет готовит для рассмотрения Комиссией по приватизации одно из следующих предложений:
- о продаже имущества ранее установленным способом;
- об изменении способа приватизации;
- об отмене ранее принятого решения о приватизации.
3.11. Согласованное Комиссией по приватизации предложение является основанием для подготовки в 3-дневный срок соответствующего проекта постановления администрации Кушвинского городского округа. К проекту постановления администрации Кушвинского городского округа прикладывается копия протокола заседания Комиссии по приватизации.
Ответственным за подготовку и согласование указанного проекта постановления администрации Кушвинского городского округа является председатель Комитета.
Проект постановления администрации Кушвинского городского округа о продаже имущества ранее установленным способом, об отмене либо изменении постановления администрации Кушвинского городского округа об условиях приватизации муниципального имущества вносится Комитетом главе администрации Кушвинского городского округа в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.
В отсутствие такого постановления администрации Кушвинского городского округа приватизация муниципального имущества запрещается.
3.12. Принятое главой администрации Кушвинского городского округа постановление администрации Кушвинского городского округа подлежит размещению на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.
3.13. В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом либо принятия решения об изменении способа приватизации информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.
3.14. В случае принятия решения об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества вносятся изменения.
------------------------------------------------------------------