Распоряжение Главы городского округа Краснотурьинск от 24.02.2015 N 13-р "Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 13-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И НА ВКЛЮЧЕНИЕ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 6 Областного закона от 29.10.2007 № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом городского округа Краснотурьинск, утвержденным Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76:
1. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
3. Контроль исполнения настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск М.А. Корсикова.
Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ
Приложение
к Распоряжению Главы
городского округа Краснотурьинск
от 24 февраля 2015 г. № 13-р
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И НА ВКЛЮЧЕНИЕ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (далее - Методика) определяет цели, задачи, организацию и порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится комиссией по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (далее - Комиссия), состав которой утверждается правовым актом Главы городского округа Краснотурьинск.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
2.1. Конкурс проводится в целях:
2.1.1. Обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.
2.1.2. Формирования на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.
2.1.3. Совершенствования методов работы по отбору и расстановке кадров в органе местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.
2.2. Основными задачами проведения конкурса являются:
2.2.1. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.
2.2.2. Отбор кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления городском округе Краснотурьинск, из общего числа кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2.2.3. Обеспечение равных условий для всех кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Краснотурьинск при выполнении ими конкурсных заданий и соблюдении конкурсных процедур.
2.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Организация конкурса возлагается на отдел кадров и муниципальной службы Администрации городского округа Краснотурьинск (далее - отдел кадров).
3.2. Конкурс объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.
3.3. Конкурс проводится в два этапа.
3.4. На первом этапе отдел кадров организует:
3.4.1. Размещение на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.4.2. Прием документов граждан и муниципальных служащих для участия в конкурсе.
3.4.3. Проверку достоверности сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим.
3.4.4. Проверку соответствия гражданина или муниципального служащего квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности.
3.4.5. С согласия гражданина или муниципального служащего проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин или муниципальный служащий, связано с использованием таких сведений.
3.5. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме в 7-дневный срок со дня установления указанных обстоятельств о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.6. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. На втором этапе Комиссия проводит оценку профессионального уровня (знаний, навыков и умений) и личностных качеств кандидатов.
3.8. При оценке профессионального уровня кандидатов Комиссия исходит из установленных квалификационных требований к должности муниципальной службы и положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, правовых актов Главы, Администрации городского округа Краснотурьинск о местном самоуправлении.
3.9. В процессе проведения конкурса допускается применение следующих методов оценки профессионального уровня (знаний, навыков и умений) и личностных качеств кандидатов:
3.9.1. Тестирование.
3.9.2. Подготовка письменной работы.
3.9.3. Проведение групповой дискуссии.
3.9.4. Проведение индивидуального собеседования.
Очередность применения указанных методов оценки кандидатов устанавливаются в программе проведения конкурса, которая утверждается председателем комиссии или в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии.
Тестирование кандидатов по вопросам организации муниципальной службы и противодействия коррупции является обязательным и проводится с использованием единого опросника в целях определения знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и правовых актов Главы, Администрации городского округа Краснотурьинск, необходимых для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат. Тестирование может проводиться с использованием персонального компьютера. Конкретные форма и содержание единого опросника устанавливаются в программе проведения конкурса.
Кандидатам на вакантную должность муниципальной службы предоставляется одинаковое время для прохождения тестирования.
Оценка теста проводится Комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
Перечень правовых актов и литературы для подготовки к тестированию прилагается к программе проведения конкурса.
Для написания письменной работы кандидату предлагаются темы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, на замещение которой претендует кандидат. Темы письменной работы формулируются руководителем подразделения органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы. Тема письменной работы, порядок представления и критерии оценки письменной работы устанавливаются в программе проведения конкурса.
Письменная работа может быть представлена в форме презентации на заседании Комиссии в рамках проведения индивидуального собеседования.
Проведение групповых дискуссий базируется на практических ситуациях, заранее подготовленных руководителем подразделения органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы. Комиссия оценивает кандидатов с учетом их участия в дискуссии, умения аргументировать свою позицию, лояльности к мнению оппонентов, наличия организаторских и лидерских способностей.
Индивидуальное собеседование проводится на заседании Комиссии по вопросам, включающим проверку знаний должностной инструкции по вакантной должности муниципальной службы; вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по данной вакантной должности муниципальной службы, заранее подготовленным руководителем подразделения органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы. Перечень вопросов и список рекомендуемой для подготовки литературы прилагается к программе проведения конкурса.
Возможно применение иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
4. РЕШЕНИЯ КОМИССИИ
4.1. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы.
На заседании Комиссии ведется протокол, в котором фиксируются принятые решения и результаты голосования по определению победителя конкурса. Протокол ведется секретарем Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.2. В случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы Комиссия вправе рекомендовать представителю нанимателя включить в кадровый резерв более одного кандидата.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет.
5.2. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение 3 лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у секретаря Комиссии, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.
5.3. Кандидат, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------