Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 05.10.2015 N 2277-ПГ "О внесении изменения в Постановление главы городского округа Сухой Лог от 05.02.2015 N 259-ПГ "Об организации подготовки и обучения населения городского округа Сухой Лог в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. № 2277-ПГ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ ОТ 05.02.2015 № 259-ПГ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1988 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 09.04.2015 № 332), а также в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Сухой Лог постановляю:
1. Внести изменение в Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 05.02.2015 № 259-ПГ "Об организации подготовки и обучения населения городского округа Сухой Лог в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций", изложив приложение № 1 в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Знамя Победы" и разместить на официальном сайте городского округа Сухой Лог.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
городского округа
С.К.СУХАНОВ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
городского округа Сухой Лог
от 5 февраля 2015 г. № 259-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и виды обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обучение является обязательным и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее именуются учебно-методические центры) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее именуются курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
4. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
1) Глава городского округа, заместители главы, руководители структурных подразделений Администрации городского округа, и руководители организаций независимо от форм собственности;
2) работники Администрации городского округа и организаций независимо от форм собственности, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
3) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа и организаций независимо от форм собственности (далее - председатели КЧС и ОПБ);
4) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
5) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
6) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся).
5. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) выработка у руководителей городского округа и руководителей организаций независимо от форм собственности навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) совершенствование практических навыков у руководителей городского округа и организаций независимо от форм собственности, а также председателей КЧС и ОПБ организаций в проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
6. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
1) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
2) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
3) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
4) для председателей КЧС и ОПБ, руководителей городского округа и руководителей организаций независимо от форм собственности, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5) повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.
7. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
8. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
1) председатель КЧС и ОПБ городского округа, и председатели КЧС и ОПБ организаций независимо от форм собственности - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области;
2) уполномоченные работники - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области и на городских курсах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
3) преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области.
9. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
10. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органе местного самоуправления - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях независимо от форм собственности проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
К проведению командно-штабных учений городского округа могут в установленном порядке привлекаться военный комиссариат, отдел Министерства внутренних дел, лечебно-профилактические учреждения, организации независимо от форм собственности.
11. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участие, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются формирования) организаций независимо от форм собственности 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
12. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в городском округе и организациях независимо от форм собственности, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
13. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
14. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
15. Отдел гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации городского округа Сухой Лог:
1) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль над подготовкой населения городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области и на городских курсах гражданской обороны;
3) доводит программы обучения, разработанные Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, до организаций независимо от форм собственности и неработающего населения городского округа;
4) согласовывает программы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" для общеобразовательных учреждений и примерные программы дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" для образовательных учреждений профессионального образования.
16. Финансирование подготовки председателя КЧС и ОПБ городского округа, уполномоченных работников Администрации городского округа, подготовки неработающего населения, а также проведения Главой городского округа и председателем КЧС и ОПБ городского округа учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
17. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями, независимо от форм собственности, учений и тренировок осуществляется за счет данных организаций.
------------------------------------------------------------------