Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 02.10.2015 N 932 "Об утверждении Порядка создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Алапаевское"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2015 г. № 932

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 14 мая 2002 года № 310-ПП "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское, и в целях своевременной ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Алапаевское постановляю:
1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Алапаевское (Приложение № 1).
2. Утвердить номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Алапаевское (Приложение № 2).
3. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств местного бюджета.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций:
4.1. Создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.2. Представлять информацию о создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов в отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации муниципального образования Алапаевское два раза в год: по состоянию на 01 января и 01 июля, до "10" числа месяца, следующего за отчетным периодом.
5. Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 03 марта 2009 года № 98 "Об утверждении порядка создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Алапаевское".
6. Организационному отделу Администрации муниципального образования Алапаевское (А.А. Зорихина) опубликовать настоящее Постановление в газете "Алапаевская искра" и разместить на официальном сайте муниципального образования Алапаевское.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации муниципального образования Алапаевское В.В. Волкова.

Глава Администрации
муниципального образования Алапаевское
К.И.ДЕЕВ





Приложение № 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования Алапаевское
от 2 октября 2015 г. № 932

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Алапаевское (далее - Резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органом местного самоуправления.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, средства связи, другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Администрацией муниципального образования Алапаевское и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций; продолжительности периода жизнеобеспечения пострадавшего населения; природных, экономических и иных особенностей территории; величины ассигнований, выделенных на создание Резерва.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Алапаевское, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в Финансовое управление Администрации муниципального образования Алапаевское до 01 ноября текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:
8.1. По продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на службу обеспечения торговли и питания гражданской защиты муниципального образования Алапаевское.
8.2. По строительным материалам - на службу инженерного обеспечения гражданской защиты муниципального образования Алапаевское.
8.3. По медикаментам и медицинскому имуществу - на службу медицинского обеспечения гражданской защиты муниципального образования Алапаевское.
9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:
9.1. Разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве.
9.2. Представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв.
9.3. Определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве.
9.4. Определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.
9.5. В установленном законом порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв.
9.6. Заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва.
9.7. Организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве.
9.8. Организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций.
9.9. Ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва.
9.10. Обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию.
9.11. Осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве.
9.12. Подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации муниципального образования Алапаевское.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
12. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.
14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
15. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета муниципального образования Алапаевское.
16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Администрации муниципального образования Алапаевское или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций.
17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории муниципального образования Алапаевское чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
18. Восполнение Резерва, израсходованного на ликвидацию чрезвычайной ситуации, осуществляется в соответствии с решением главы Администрации муниципального образования Алапаевское, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резерва и определившего источник их восполнения.
19. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с органом местного самоуправления.
20. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
21. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Администрацию муниципального образования Алапаевское в десятидневный срок после ликвидации чрезвычайной ситуации.
22. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация муниципального образования Алапаевское может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
23. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении органа местного самоуправления о выделении ресурсов из Резерва.
24. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.





Приложение № 2
к Постановлению Администрации
муниципального образования Алапаевское
от 2 октября 2015 г. № 932

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ

Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Количество
Продовольствие (из расчета снабжения 100 чел. на 3 суток)


Мука
тонн
0,117
Крупы
тонн
0,018
Макаронные изделия
тонн
0,006
Детское питание
тонн
0,172
Мясные консервы
тонн
0,153
Рыбные консервы
тонн
0,315
Консервы молочные
тонн
0,06
Масло растительное
тонн
0,014
Сухие пайки
шт.
300
Соль
тонн
0,006
Сахар
тонн
0,012
Чай
кг
0,3
Вода питьевая
упак.
300
Табачные изделия (сигареты)
пач.
200
2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости


Палатки
шт.
10
Кровати раскладные
шт.
100
Одеяла
шт.
100
Спальные мешки
шт.
100
Матрацы
шт.
100
Подушки
шт.
100
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)
компл.
100
Печи, агрегаты отопительные
штук
10
Тепловые пушки
шт.
-
Одежда теплая, специальная
компл.
100
Обувь резиновая
пар
100
Обувь утепленная
пар
100
Рукавицы брезентовые
пар
100
Посуда
компл.
100
Рукомойники
шт.
10
Мыло и моющие средства
тонн
100
Керосиновые лампы
штук
10
Свечи
кор.
10
Спички
шт.
100
Пилы поперечные
штук
10
Фляги металлические
штук
10
Белье нательное
компл.
100
3. Строительные материалы


Трубы стальные
тонн
30,0
Пиломатериалы
куб. м
10,0
Цемент
тонн
10,0
Рубероид
м кв.
100,0
Шифер
м кв.
100,0
Стекло
м кв.
4000,0
Провода не изолированные для воздушных линий электропередач
тонн
1,5
Уголок
тонн
5,0
Гвозди
тонн
1,0
Кабели силовые напряжением до 1 кВ
км
10,0
Кабели силовые напряжением свыше 1 кВ
км
5,0
Провода установочные
км
10,0
Задвижки и затворы из серого чугуна
шт.
250
Задвижки и затворы стальные
шт.
100
Насосы центробежные
шт.
10
Трансформаторы малой мощности
шт.
5
Эл. двигатели малой мощности
шт.
15
Радиаторы и конвекторы отопительные
кВт
500,0
4. Медикаменты и медицинское имущество


Медикаменты (препараты, перевязочные материалы)
компл.
50
5. Нефтепродукты


Автомобильный бензин
тонн
100,0
Дизельное топливо
тонн
100,0
Масла и смазки
тонн
5,0


------------------------------------------------------------------