Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 05.10.2015 N 937 "Об утверждении Положения об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования Алапаевское"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. № 937
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН
В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
В целях реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях определения участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Алапаевское, руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское, постановляю:
1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования Алапаевское (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 22 апреля 2009 года № 212 "Об утверждении Положения об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования Алапаевское".
3. Организационному отделу Администрации муниципального образования Алапаевское (А.А. Зорихина) опубликовать настоящее Постановление в газете "Алапаевская искра" и разместить на официальном сайте муниципального образования Алапаевское в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования Алапаевское по ЖКХ, строительству и транспорту О.М. Торсунова.
Глава Администрации
муниципального образования Алапаевское
К.И.ДЕЕВ
Утверждено
Постановлением Администрации
муниципального образования Алапаевское
от 5 октября 2015 г. № 937
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
1.2. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.
ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
2.1.1. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения муниципального образования Алапаевское к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны.
2.1.2. Проведение противопожарной пропаганды.
2.1.3. Организацию патрулирования территории муниципального образования Алапаевское в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения.
2.1.4. Своевременную очистку территории муниципального образования Алапаевское от горючих отходов, мусора, сухой растительности.
2.1.5. Содержание в исправном состоянии в любое время года автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования Алапаевское, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения, с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения.
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫМ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения муниципального образования Алапаевское первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:
3.1.1. Тематические выставки, смотры, конкурсы.
3.1.2. Средства печати, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах.
3.1.3. Местное радио и телевидение, кинофильмы.
3.1.4. Устную агитацию, доклады, лекции, беседы.
3.1.5. Средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии).
3.1.6. Работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
3.2. Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
3.2.1. Преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности".
3.2.2. Проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп.
3.2.3. Проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений.
3.2.4. Проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией техники и пожарно-технического вооружения и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности.
3.2.5. Организации тематических викторин; создания дружин юных пожарных (ДЮП).
3.2.6. Оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
4.1. Глава Администрации муниципального образования Алапаевское:
4.1.1. Устанавливает на территории муниципального образования Алапаевское особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера, в том числе с реальной угрозой жизни, здоровью людей и окружающей их природной среде.
4.1.2. Устанавливает порядок передачи муниципального имущества в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности.
4.1.3. Определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.
4.2. Администрация муниципального образования Алапаевское:
4.2.1. Разрабатывает планы мероприятий, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
4.2.2. Разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для муниципального образования Алапаевское.
4.2.3. Проводит противопожарную пропаганду и обучение первичным мерам пожарной безопасности населения муниципального образования Алапаевское.
4.2.4. Информирует население муниципального образования Алапаевское о принятых Администрацией муниципального образования Алапаевское решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний.
4.2.5. Формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности.
4.2.6. Реализует комплекс мер пожарной безопасности для муниципального образования.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
5.1. Граждане имеют право на:
5.1.1. Защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
5.1.2. Возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.
5.1.3. Участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу.
5.1.4. Получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
5.2. Граждане обязаны:
5.2.1. Соблюдать требования пожарной безопасности.
5.2.2. Иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности, первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с Правилами противопожарного режима.
5.2.3. При обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану.
5.2.4. До прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров.
5.2.5. Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров.
5.2.6. Выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц органов надзорной деятельности в области пожарной безопасности.
5.2.7. Предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам отдела надзорной деятельности проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. Руководители организаций имеют право:
6.2. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств.
6.3. Вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности.
6.4. Проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях.
6.5. Получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.
7. РУКОВОДИТЕЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЯЗАНЫ
7.1. Руководители организаций обязаны:
7.1.1. Соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц органов надзорной деятельности в области пожарной безопасности.
7.1.2. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
7.1.3. Проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.
7.1.4. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
7.1.5. Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.
7.1.6. Обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия.
7.1.7. Предоставлять по требованию должностных лиц органов надзорной деятельности в области пожарной безопасности сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на их территориях, пожарах и последствиях.
7.1.8. Незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
7.1.9. Содействовать деятельности добровольных пожарных.
7.2. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетентности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
8. ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
8.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
8.2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципального образования Алапаевское.
8.3. Формами участия граждан в деятельности добровольного пожарного подразделения на территории муниципального образования Алапаевское являются:
8.3.1. Вступление граждан, способных по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров, на добровольной основе и в индивидуальном порядке.
8.3.2. Участие в обучении детей дошкольного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара.
8.3.3. Участие в проведении противопожарной пропаганды, предупреждении пожаров, в тушении пожаров.
8.3.4. Участие в проверке противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на территории муниципального образования Алапаевское.
8.3.5. Ведение наблюдения за местами возможного распространения пожаров и их опасных проявлений на территории муниципального образования Алапаевское.
9. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
9.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Алапаевское является расходным обязательством Администрации муниципального образования Алапаевское и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Алапаевское на эти цели.
------------------------------------------------------------------