Постановление Администрации Серовского городского округа от 27.10.2015 N 1656 "Об утверждении новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими юридическим лицам и гражданам"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2015 г. № 1656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАНЯТЫХ ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ,
СООРУЖЕНИЯМИ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ"
В соответствии с внесенными изменениями в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Серовского городского округа от 22.09.2014 № 1776 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить новую редакцию административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими юридическим лицам и гражданам" (прилагается).
2. Постановление администрации Серовского городского округа от 15.08.2014 № 1536 "Об утверждении новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими юридическим лицам и гражданам" признать утратившим силу.
3. Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (Лохматов А.А.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего Постановления.
4. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
Утвержден
Постановлением администрации
Серовского городского округа
от 27 октября 2015 г. № 1656
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАНЯТЫХ ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ,
СООРУЖЕНИЯМИ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими юридическим лицам и гражданам" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении.
2. Заявителями могут быть любые физические, юридические лица, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, являющиеся собственниками зданий, сооружений, помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - заявители).
От имени заявителей заявление и иные документы (информацию, сведения, данные), предусмотренные настоящим Регламентом, могут подавать (представлять) лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от имени заявителей при взаимодействии с органами местного самоуправления (далее - представители).
3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях администрации Серовского городского округа, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", специалисты которого осуществляют прием заявлений и подготовку документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги:
Место нахождения исполнителя муниципальной услуги
Должностное лицо
Почтовый адрес
Телефон для справок
Адрес электронной почты
Приемные дни
Дни выдачи договор аренды, купли-продажи земельных участков
город Серов
Начальник отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
624992, г. Серов, Каляева 15, кабинет № 1
(34385) 6-95-99
info@adm-serov.ru
Четверг с 9.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00
Главный специалист отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
624992, г. Серов, Каляева 15, кабинет № 3
(34385) 69347
info@adm-serov.ru
Среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00
Среда, четверг с 08.30 до 09.00, с 14.30 до 15.00
Ведущий специалист отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
624992, г. Серов, Каляева 15, кабинет № 2
(34385) 7-54-88
info@adm-serov.ru
Среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00
Среда, четверг с 08.30 до 09.00, с 14.30 до 15.00
Ведущий специалист отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
624992, г. Серов, Каляева 15, кабинет № 2
(34385) 7-54-88
info@adm-serov.ru
Среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00
Среда, четверг с 08.30 до 09.00, с 14.30 до 15.00
Ведущий специалист отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
624992, г. Серов, Каляева 15, кабинет № 3
(34385) 69347
info@adm-serov.ru
Среда, четверг с 09.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00
Среда, четверг с 08.30 до 09.00, с 14.30 до 15.00
;
2) в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. Место нахождения Серовского отдела государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": Свердловская область, г. Серов, улица Заславского, 15/6; улица Мира, 11; улица Ленина, 234а. Справочные телефоны: (34385) 6-03-02; 43-423; 354-73-00, e-mail: mfc@mfc66.ru;
3) путем официального опубликования данного административного регламента;
4) на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети "Интернет";
5) с использованием возможности Единого портала государственных и муниципальных услуг;
6) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
7) при письменном обращении в форме письменных ответов на поставленные вопросы, в течение 30 дней в адрес заявителя посредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному в обращении;
8) при обращении, направленном в электронном виде, в течение 30 дней посредством электронной почты на указанный в обращении электронный адрес.
4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", осуществляющий прием и консультирование (далее - специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими юридическим лицам и гражданам" (далее - муниципальная услуга).
7. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является администрация Серовского городского округа в лице отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (далее - Комитет).
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
8. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) договор купли-продажи, договор аренды земельного участка;
2) договор безвозмездного пользования земельным участком;
3) постановление администрации Серовского городского округа о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
4) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
9. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 219 дней со дня регистрации заявления, из них:
- постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование принимается в срок не позднее 30 дней со дня окончания проведения проверки наличия или отсутствия оснований предоставления земельного участка, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;
- договор купли-продажи, аренды земельного участка или договор безвозмездного пользования земельным участком, подлежит заключению в срок не более 30 дней со дня окончания проведения проверки наличия или отсутствия оснований предоставления земельного участка, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление муниципальной услуги.
10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, 5 декабря, № 32, ст. 3301, 1996, 29 января, № 5, ст. 410);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, 3 января, № 1 (часть 1), ст. 16);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" - 2001, 29 января, № 44, ст. 4147);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, 29 января, № 44, ст. 4148);
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, 28 июля, № 30, ст. 3594);
- Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета", 2002, 29 января, № 16);
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 2004, 30 декабря, № 290);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, 30 июля, № 31, ст. 4017);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2006, 08 мая, № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168) (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
- Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2012, 01 февраля, № 40-43);
- Постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1532-ПП "Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строении, сооружений, расположенных на этих земельных участках" ("Областная газета", 2012, 29 декабря, № 597-601);
- Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов использования земельных участков";
- Устав Серовского городского округа, утвержденный Решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 № 62;
- Решение Серовской городской Думы от 22.11.2005 № 73 "Об установлении Земельного налога на территории Серовского городского округа";
- Правила землепользования и застройки Серовского городского округа, утвержденные Решением Думы Серовского городского округа от 29.12.2012 № 249;
- Положение об отраслевом органе администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", утвержденное Решением Серовской городской Думы от 22.02.2008 № 335.
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление в письменной форме (Приложение № 1, 2, 3, 4, 5), содержащее следующую информацию:
фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
основание предоставления земельного участка без проведения торгов;
вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
цель использования земельного участка;
реквизиты постановления администрации Серовского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
адрес места регистрации заявителя;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица заявителя (заявителей), учредительные документы;
3) в случае, если от имени заявителя заявление подается его представителем, то к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя;
4) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП;
5) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;
6) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
7) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
12. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случае, если заявителем является собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, на праве оперативного управления:
1) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП;
2) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;
3) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
4) учредительные документы (для юридических лиц);
5) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица заявителя (заявителей);
6) в случае, если от имени заявителя заявление подается его представителем, то к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
7) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
13. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, являются:
1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка, либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
2) кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
3) кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, сооружения;
6) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем, выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Документы, указанные в пункте 13 настоящего Регламента, заявитель может представить самостоятельно.
Непредставление заявителем указанных документов, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
14. Специалисты Комитета в процессе предоставления муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
15. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Регламент, может быть подано:
1) в отдел по земельным ресурсам Комитета;
2) в МФЦ;
3) с использованием возможностей "Личного кабинета" Единого портала государственных и муниципальных услуг.
16. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
1) необходимость подписания договора аренды или купли-продажи земельного участка заявителем, а также урегулирования разногласий в случаях представления заявителем возражений по проектам оформляемых Комитетом документов;
2) обращение заявителя на имя главы администрации Серовского городского округа в письменной форме с просьбой приостановить оказание муниципальной услуги по его заявлению. В обращении указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и срок, необходимый для такого приостановления.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено до устранения вышеуказанных оснований, на срок не превышающий 60 дней.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги оформляется и выдается заявителю с указанием причин приостановления, в форме уведомления, подписанного главой администрации Серовского городского округа, и порядке, указанном в заявлении о приостановлении.
17. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
1) предоставление земельного участка, указанного в заявлении, не относится к полномочиям Серовского городского округа;
2) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов;
3) заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположены здания, сооружения или помещения в них;
4) наличие запрета на передачу в собственность земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;
5) земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении;
6) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
8) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
9) на указанном в заявлении земельном участке расположены здания, сооружения, принадлежащие гражданам или юридическим лицам и (или) находящиеся в муниципальной собственности или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них;
10) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
11) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
13) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
14) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;
15) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.
19. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
20. Время ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов заявителем, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;
4) помещение должно соответствовать требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов.
22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
5) возможность получения услуги через МФЦ.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
23. Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими юридическим лицам и гражданам, осуществляется без проведения аукциона:
1) Предоставление в собственность за плату земельных участков, на которых расположены здания, сооружения - собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;
2) Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование - собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или, на праве оперативного управления:
2.1. Органам государственной власти и органам местного самоуправления.
2.2. Государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным).
2.3. Казенным предприятиям.
3) Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование:
3.1. Лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ, на срок до одного года.
3.2. В виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 Земельного кодекса РФ, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией.
3.3. Религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет.
3.4. Религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения.
3.5. Лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров.
3.6. Гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.
3.7. Для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.
3.8. Гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением.
3.9. Гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет.
3.10. Гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет.
3.11. Некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет.
3.12. Некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами.
3.13. Некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства.
3.14. Лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, прекращено в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок.
3.15. Лицу, имеющему право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
4) Предоставление земельных участков в аренду:
4.1. Собственникам зданий, сооружений, помещений в них.
4.2. Собственникам объектов незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства этого объекта:
4.2.1. Собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
4.2.2. Собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 4.2.1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
4.2.3. А также в иных случаях, предусмотренных в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.
24. Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, заключается:
- на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них;
- на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.
25. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения работ по подготовке схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в администрацию Серовского городского округа гражданином или юридическим лицом заявления об утверждении схемы расположения земельного участка;
3) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) рассмотрение, согласование главой администрации Серовского городского округа заявления заявителя об утверждении схемы расположения земельного участка;
5) принятие администрацией Серовского городского округа постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
6) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято постановление об утверждении схемы расположения земельного участка;
7) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
8) подача в администрацию Серовского городского округа гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
9) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие администрацией Серовского городского округа постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.
26. Обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения работ по подготовке схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к юридическому лицу, имеющему в штате кадастровых инженеров, либо к индивидуальному предпринимателю, которые, в соответствии с законодательством, имеют право выполнять кадастровые работы в отношении земельных участков, с заявлением о подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проведении кадастровых работ в отношении земельного участка.
Результатом административной процедуры является подготовленная по установленной форме схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Срок выполнения административных действий - 10 дней со дня обращения заявителя к юридическому лицу, имеющему в штате кадастровых инженеров, либо к индивидуальному предпринимателю, которые, в соответствии с законодательством, имеют право выполнять кадастровые работы в отношении земельных участков, с соответствующим заявлением.
27. Подача в администрацию Серовского городского округа гражданином или юридическим лицом заявления об утверждении схемы расположения земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию Серовского городского округа в лице Комитета с подготовленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Заявитель в течение 2 рабочих дней со дня получения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обращается в Комитет для оформления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (приложение № 1).
Специалист Комитета в течение 1 рабочего дня регистрирует письменное заявление об утверждении схемы земельного участка в Журнале регистрации заявлений (приложение № 6) и направляет главе администрации Серовского городского округа на рассмотрение и согласование.
Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.
28. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Комитете заявления заявителя об утверждении схемы расположения земельного участка.
Межведомственный запрос формируется и направляется специалистом Комитета в течение 2 рабочих дней со дня обращения заявителя в Комитет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) о предоставлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, установленных пунктом 13 настоящего Регламента.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте.
Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответы на межведомственные запросы.
Предоставление государственными органами и иными органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в течение 5 рабочих дней.
Максимальный срок для выполнения административной процедуры, не должен превышать семи рабочих дней с даты поступления заявления на предоставление муниципальной услуги специалисту Комитета.
29. Рассмотрение, согласование главой администрации Серовского городского округа заявления об утверждении схемы расположения земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Комитете зарегистрированного заявления заявителя об утверждении схемы расположения земельного участка.
Глава администрации Серовского городского округа рассматривает и согласовывает заявление об утверждении схемы расположения земельного участка в течение 3 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является рассмотренное и согласованное главой администрации Серовского городского округа заявление заявителя об утверждении схемы расположения земельного участка.
30. Принятие администрацией Серовского городского округа постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Комитете согласованного главой администрации заявления об утверждении схемы расположения земельного участка.
В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит проект постановления администрации Серовского городского округа (далее - постановление) об утверждении схемы расположения земельного участка.
Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка подготавливается и подписывается главой администрации Серовского городского округа в течение 30 дней со дня оформления заявителем соответствующего заявления с приложением оригинала схемы расположения земельного участка в Комитет.
Специалист Комитета в течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления об утверждении схемы расположения земельного участка извещает о принятом решении заявителя путем вручения двух экземпляров постановления администрации Серовского городского округа лично заявителю, или направляет в его адрес два экземпляра постановления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляет постановление в электронном виде по электронному адресу заявителя. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления об утверждении схемы расположения земельного участка направляет в межрайонный отдел № 19 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области указанное постановление с приложением схемы расположения земельного участка, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия для отображения сведений в кадастровых картах.
Результатом административной процедуры является принятое постановление администрации Серовского городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка и размещение сведений на кадастровой карте.
В случае наличия оснований, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит уведомление от имени главы администрации Серовского городского округа об отказе в предоставлении муниципальной услуги, извещает о принятом решении заявителя, путем направления в его адрес одного экземпляра уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением, либо направляет соответствующее решение в электронном виде по электронному адресу заявителя.
31. Обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято постановление об утверждении схемы расположения земельного участка.
Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка служит основанием для подготовки Межевого плана земельного участка и проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у заявителя принятого постановления об утверждении схемы земельного участка.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения постановления об утверждении схемы расположения земельного участка предоставляет копию принятого постановления юридическому лицу, имеющему в штате кадастровых инженеров, либо индивидуальному предпринимателю, которые, в соответствии с законодательством, имеют право выполнять кадастровые работы в отношении земельных участков, для подготовки Межевого плана земельного участка.
Срок подготовки Межевого плана земельного участка составляет 25 рабочих дней со дня обращения заявителя к юридическому лицу, имеющему в штате кадастровых инженеров, либо к индивидуальному предпринимателю, которые, в соответствии с законодательством, имеют право выполнять кадастровые работы в отношении земельных участков, с соответствующим заявлением.
Полученный Межевой план земельного участка заявитель в течение 3 рабочих дней предоставляет специалисту Комитета для проведения государственного кадастрового учета земельного участка и получения кадастрового паспорта земельного участка, также заявитель имеет право самостоятельно обратиться в орган кадастрового учета, в случае если постановлением администрации Серовского городского округа это предусмотрено.
Результатом административной процедуры является предоставление Межевого плана земельного участка в Комитет.
32. Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Комитете Межевого плана земельного участка.
Специалист Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения Межевого плана земельного участка от заявителя обращается в Межрайонный отдел № 19 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области с заявлением и приложенным к нему Межевым планом земельного участка, о проведении государственного кадастрового учета и выдаче кадастрового паспорта земельного участка, либо указанные действия совершает заявитель самостоятельно, в случае если постановлением администрации Серовского городского округа это предусмотрено.
Срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и выдачи кадастрового паспорта земельного участка составляет 30 рабочих дней со дня обращения в Межрайонный отдел № 19 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области с заявлением о проведении кадастрового учета и выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
Полученный кадастровый паспорт земельного участка специалист в течение 2 рабочих дней передает заявителю, либо при самостоятельном обращении заявитель получает его лично.
Результатом административной процедуры является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет и получение заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
33. Подача в администрацию Серовского городского округа гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у заявителя постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка.
Заявитель обращается в Комитет для оформления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов (приложения № 1, 2, 3, 4, 5) с приложением документов, указанных в п. 11, 12 настоящего Регламента. Специалист Комитета в течение одного рабочего дня регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений (приложение № 6).
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) цель использования земельного участка;
7) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
8) реквизиты постановления об утверждении схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
9) адрес места регистрации заявителя.
34. В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление согласовывается с главой администрации Серовского городского округа, специалист Комитета проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных статьей 39.15, 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, специалист Комитета подготавливает проект постановления администрации Серовского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение 30 дней со дня оформления заявителем соответствующего заявления.
Специалист Комитета в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка извещает о принятом решении заявителя путем вручения двух экземпляров постановления администрации Серовского городского округа лично заявителю, или направляет в его адрес два экземпляра постановления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляет постановление в электронном виде по электронному адресу заявителя.
Результатом административной процедуры является принятое постановление администрации Серовского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
35. Заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие администрацией Серовского городского округа постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Постановление администрации Серовского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка:
1) в течение 3 дней специалист Комитета осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание уполномоченным лицом (председателем Комитета), а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю;
2) готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование принимается в течение 30 дней со дня оформления заявителем соответствующего заявления в Комитет.
Результатом административной процедуры являются подготовленные проекты договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, принятое постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Специалист Комитета, в течение 3 рабочих дней со дня подготовки проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком, принятия постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, выдает заявителю проекты договоров или направляет ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.
Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в Комитет не позднее чем в течение 30 дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.
36. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит письмо от имени главы администрации Серовского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка, извещает о принятом решении заявителя, путем направления в его адрес экземпляра принятого решения почтовым отправлением, либо направляет письмо в электронном виде по электронному адресу заявителя.
37. Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в МФЦ заявление о предоставлении услуги и необходимые документы, установленные п. 11, 12 настоящего административного регламента.
Специалист МФЦ принимает документы и выдает заявителю расписку о приеме заявления с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ. Принятое заявление регистрируется МФЦ.
Специалист МФЦ в течение двух рабочих дней готовит за подписью руководителя МФЦ и направляет межведомственные запросы о предоставлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, установленных пунктом 13 настоящего Регламента.
Принятые от заявителя документы с приложением сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передаются специалистом МФЦ в Комитет на следующий рабочий день после получения ответов на межведомственные запросы, по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах. Если межведомственный запрос был направлен, а ответ не поступил, МФЦ прикладывает к комплекту документов соответствующую информацию. При наличии в ведомости расхождений специалист Комитета проставляет отметку в ведомости приема-передачи.
Далее Комитетом осуществляются административные процедуры, установленные пунктами 29 - 36 настоящего Регламента.
Подписанное главой администрации уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо принятое постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в 2-х экземплярах, договор купли-продажи или аренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком в 4-х экземплярах специалист Комитета передает в МФЦ на следующий рабочий день по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах, для выдачи заявителю результатов предоставления муниципальной услуги. МФЦ выдает 2 экземпляра постановления и 3 экземпляра договора заявителю, один с подписью заявителя возвращает по ведомости приема-передачи в Комитет.
В случае неявки заявителя в МФЦ за получением результата муниципальной услуги постановление о предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду, а также договор купли-продажи или аренды земельного участка хранятся в МФЦ в течение одного месяца, по истечении указанного срока передаются в Комитет по ведомости приема-передачи.
В общий срок предоставления услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в Комитет и обратно.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
38. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностным лицом - председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента.
Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем МФЦ.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
39. Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 № 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
40. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги.
41. Ответственность специалиста и должностного лица - председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков оформления.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И
ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ
42. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия Комитета либо муниципального служащего во внесудебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана в Комитет. Жалоба на решение, принятое председателем Комитета, подается главе администрации Серовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Серовского городского округа, портала государственных и муниципальных услуг, МФЦ, а также может быть принята на личном приеме заявителя. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должность, фамилию, имя, отчество специалиста, действия (бездействия) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
43. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, председателя Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
44. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
45. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 44, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
46. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, председатель Комитета или глава администрации Серовского городского округа, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
занятых зданиями, строениями,
сооружениями, принадлежащими
юридическим лицам и гражданам"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ, О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ
СОГЛАСОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Главе администрации Серовского
городского округа
Е.Ю. Преину
ЗАЯВЛЕНИЕ
В целях образования земельного участка для предоставления в
___________________________________________________________________________
указать вид права
без проведения аукциона, прошу принять постановление об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о
предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью
________ кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Серов,
улица _________, с разрешенным видом использования - ______________.
О себе заявляю следующее:
Заявитель: ______________
Ф.И.О.
Паспорт: _______________, выдан ___________ г. ___________
серия, номер дата кем
Зарегистрирован по адресу: _____________,
Контактный телефон: ________
Подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных (сбор,
систематизацию, накопление, хранение, использование персональных данных, а
также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение:
1. Копия документа, удостоверяющего личность на ______ листах.
2. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на ______ листах.
3. Копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) на ______ листах.
___________________________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
занятых зданиями, строениями,
сооружениями, принадлежащими
Главе администрации Серовского
городского округа
Е.Ю. Преину
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование без проведения
торгов земельный участок площадью _________ кв. м, с кадастровым номером
66:61:___, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Серов, улица
____ с разрешенным видом использования - ____________________.
Заявитель: ___________________________________ в лице ____________________,
наименование юридического лица
действующего в соответствии с _______________________________ Свидетельство
о государственной регистрации юридического лица:
________________________________________________________________
кем выдано, дата выдачи, серия, номер
Юридический адрес: _________,
Контактный телефон: ________
Приложение:
1. Копии учредительных документов на ______ листах.
2. Кадастровый паспорт земельного участка на ______ листах.
3. Копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) га ______ листах.
_______________ __________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
занятых зданиями, строениями,
сооружениями, принадлежащими
юридическим лицам и гражданам"
Главе администрации Серовского
городского округа
Е.Ю. Преину
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением администрации Серовского городского
округа от _______ г. № ____ "О предварительном согласовании предоставления
земельного участка (кому)", прошу предоставить в аренду без проведения
торгов ____________________________________________________________________
(указывается основание предоставления земельного участка
без проведения торгов из числа предусмотренных
пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации)
земельный участок площадью XXX кв. м, с кадастровым номером 66:61:XX,
расположенный по адресу: Свердловская область, г. Серов, улица XXX, с
разрешенным видом использования - ______________
О себе заявляю следующее:
Заявитель: __________, паспорт гражданина Российской Федерации, серия _____
номер _______ выдан __________ г.
Зарегистрирован по адресу: Свердловская область, г. Серов, ул. XXX,
Контактный телефон: _____________________
Подтверждаю свое согласие, (согласие представляемого мною лица), на
обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение,
использование персональных данных, а также иных действий, необходимых для
обработки персональных данных в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Приложение:
1 Копия документа, удостоверяющего личность на ______ листах.
2. Кадастровый паспорт земельного участка на ______ листах.
3. Копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) га ______ листах.
___________________________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
занятых зданиями, строениями,
сооружениями, принадлежащими
юридическим лицам и гражданам"
Главе администрации Серовского
городского округа
Е.Ю. Преину
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением администрации Серовского городского
округа от __________ г. № __ "О предварительном согласовании предоставления
земельного участка", прошу предоставить в собственность за плату без
проведения торгов _________________________________________________________
(указывается основание предоставления земельного участка
без проведения торгов из числа предусмотренных
пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса
Российской Федерации)
земельный участок площадью ____ кв. м, с кадастровым номером 66:61:__,
расположенный по адресу: Свердловская область, г. Серов, улица _________, с
разрешенным видом использования - ______________
О себе заявляю следующее:
Заявитель: __________, паспорт гражданина Российской Федерации, серия _____
номер _______ выдан __________ г.
Зарегистрирован по адресу: Свердловская область, г. Серов, ул. _______
Контактный телефон: _____________________
Подтверждаю свое согласие, (согласие представляемого мною лица), на
обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение,
использование персональных данных, а также иных действий, необходимых для
обработки персональных данных в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Приложение:
1 Копия документа, удостоверяющего личность на ______ листах.
2. Кадастровый паспорт земельного участка на ______ листах.
3. Копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) га ______ листах.
___________________________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
занятых зданиями, строениями,
сооружениями, принадлежащими
юридическим лицам и гражданам"
Главе администрации Серовского
городского округа
Е.Ю. Преину
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением администрации Серовского городского
округа от _______ г. № __ "О предварительном согласовании предоставления
земельного участка", прошу предоставить в безвозмездное пользование без
проведения торгов сроком на ____________ лет
___________________________________________________________________________
(указывается основание предоставления земельного участка
без проведения торгов из числа предусмотренных
статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации)
земельный участок площадью ________ кв. м, с кадастровым номером 66:61:__,
расположенный по адресу: Свердловская область, г. Серов, улица _________, с
разрешенным видом использования - ______________
Заявитель: ___________________________________ в лице ____________________,
наименование юридического лица
действующего в соответствии с _______________________________ Свидетельство
о государственной регистрации юридического лица:
________________________________________________________________
кем выдано, дата выдачи, серия, номер
Юридический адрес: ______________,
Контактный телефон: _____________
Приложение:
1. Копии учредительных документов на ______ листах.
2. Кадастровый паспорт земельного участка на ______ листах.
3. Копия документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) га ______ листах.
___________________________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
занятых зданиями, строениями,
сооружениями, принадлежащими
юридическим лицам и гражданам"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
№ регистрации заявления
Дата регистрации
Фамилия, Имя, Отчество заявителя
Краткое содержание заявления
Адрес, местоположение земельного участка
Площадь земельного участка, примечание
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
занятых зданиями, строениями,
сооружениями, принадлежащими
юридическим лицам и гражданам"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим
лицом выполнения работ по подготовке схемы расположения
земельного участка в случае, если земельный участок
предстоит образовать, и не утвержден проект межевания
территории
\/
Подача в администрацию Серовского городского округа
гражданином или юридическим лицом заявления
об утверждении схемы расположения земельного участка
\/
Формирование и направление межведомственного запроса
о предоставлении документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги,
в государственные органы и иные органы, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги
\/
Срок
исполнения Рассмотрение, согласование главой администрации
219 дней Серовского городского округа заявления заявителя
об утверждении схемы расположения земельного участка
\/
Принятие администрацией Серовского городского округа
постановления об утверждении схемы расположения
земельного участка, в случае, если земельный участок
предстоит образовать или границы земельного участка
подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом
"О государственном кадастре недвижимости"
земельного участка
/ \
/ \
/ \
\/ \/
Отказ
Соответствует Не соответствует > в предоставлении
требованиям требованиям муниципальной
услуги
\/
Обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим
лицом выполнения кадастровых работ в целях образования
земельного участка в соответствии с проектом межевания
территории, со схемой расположения земельного участка
либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ
земельного участка, в случае, если принято постановление
о предварительном согласовании
предоставления земельного участка
\/
Осуществление государственного кадастрового учета
земельного участка
\/
Подача в администрацию Серовского городского округа
гражданином или юридическим лицом заявления
о предварительном согласовании
предоставления земельного участка
/ \
/ \
/ \
\/ \/
Отказ
Соответствует Не соответствует > в предоставлении
требованиям требованиям муниципальной
услуги
\/
Заключение договора купли-продажи, договора аренды
земельного участка, договора безвозмездного пользования
земельным участком, принятие администрацией Серовского
городского округа постановления о предоставлении
земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
------------------------------------------------------------------