Решение Думы городского округа Карпинск от 05.11.2015 N 52/8 "Об утверждении Положения "О порядке переустройства и перепланировки жилых помещений на территории городского округа Карпинск"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Пятьдесят второе заседание
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 52/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК"
Рассмотрев проект Положения "О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории городского округа Карпинск", Дума городского округа Карпинск решила:
1. Утвердить Положение "О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории городского округа Карпинск" (прилагается).
2. Решение Думы городского округа Карпинск от 30.06.2005 № 25/4 "О Положении "Порядок переустройства и перепланировки жилых помещений на территории городского округа Карпинск" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в Муниципальном вестнике городского округа Карпинск и разместить на официальном сайте городского округа Карпинск в сети Интернет.
4. Контроль выполнения настоящего Решения возложить на комиссию Думы по социальной политике и вопросам местного самоуправления (Сметанин И.И.) и заместителя Главы администрации городского округа Карпинск Буркова О.В.
Глава
городского округа Карпинск
А.А.КЛОПОВ
Председатель Думы
городского округа Карпинск
Н.М.АСКАРОВ
Утверждено
Решением Думы
городского округа Карпинск
от 5 ноября 2015 г. № 52/8
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок, условия и процедуру согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (за исключением одноквартирных жилых домов) на территории городского округа Карпинск независимо от формы собственности жилищного фонда.
1.2. Прием документов от заявителей для принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (кроме одноквартирных жилых домов) осуществляет отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Карпинск (далее - отдел архитектуры и градостроительства).
1.3. В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка, переустройство жилых помещений домов - памятников истории и культуры, включенных в государственный или муниципальный список памятников истории и культуры Свердловской области, производится при положительном заключении Научно-производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области или Екатеринбургского центра по охране и использованию памятников истории и культуры.
1.4. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. Границы между смежными помещениями могут быть изменены, или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
1.5. Согласно статье 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такое переустройство и (или) перепланировку должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
1.6. Условие изменения размера общего имущества в коммунальной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки определяется статьей 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что такое изменение возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире.
1.7. Перепланировка помещения, переводимого из жилого в нежилое, производится в соответствии с Положением "О порядке перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа Карпинск".
2. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
2.1. Переустройство, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с Администрацией городского округа Карпинск (далее - Администрация) на основании принятого ей решения.
2.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - Заявитель) представляет в отдел архитектуры и градостроительства следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по установленной форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение 1);
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.3. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 4 и 6 пункта 2.2 настоящей главы, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.2 настоящей главы.
Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения отдел архитектуры и градостроительства по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.4. Отдел архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящей главы. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения отделом архитектуры и градостроительства, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 2.3 настоящей главы, обязаны направить в Администрацию городского округа Карпинск запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
2.5. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящей главы документов Администрацией городского округа Карпинск не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.2 настоящей главы, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в отдел архитектуры и градостроительства.
2.6. Администрация городского округа Карпинск не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Данный документ является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.7. Второй экземпляр оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки с решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (мотивированный отказ в случае отказа в согласовании), а также другие документы, связанные с рассмотрением вопроса о переустройстве и (или) перепланировке, подлежат учету и хранению в отделе архитектуры и градостроительства.
3. ОТКАЗ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
3.1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 2.2 главы 2 настоящего Положения документов, обязанность по представлению которых с учетом пункта 2.3 главы 2 настоящего Положения возложена на заявителя;
1.1) поступления в Администрацию городского округа Карпинск ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.3 главы 2 настоящего Положения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если Администрация городского округа Карпинск, после получения такого ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.3 главы 2 настоящего Положения, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящей главы.
3.3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
4.1. Заявитель вправе приступить к выполнению работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения только после получения документа, предусмотренного пунктом 2.6 главы 2 настоящего Положения.
4.2. Согласование на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения действительно в течение года со дня выдачи документа, предусмотренного пунктом 2.6 главы 2 настоящего Положения, до начала строительно-монтажных работ.
По истечении этого срока заявитель для проведения переустройства и (или) перепланировки должен подать новое заявление в установленном порядке.
4.3. При производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения заявитель обязан:
- производить работы по переустройству и (или) перепланировке в точном соответствии с утвержденным проектом;
- выполнять график и режим работы, ограничения по уровню шума, вибрации, запыленности и иным условиям, установленным в документе, предусмотренным пунктом 2.6 главы 2 настоящего Положения.
4.4. После завершения переустройства и (или) перепланировки помещения, в которых произведены работы по переустройству и (или) перепланировке помещения, сдаются Заявителем и организацией, производящей работы по переустройству и (или) перепланировке, приемочной комиссии с предъявлением всей исполнительной документации, справки Карпинского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (далее по тексту - БТИ) о результатах обследования помещения после проведенной перепланировки с указанием на соответствие (несоответствие) проекту.
4.5. Приемочная комиссия создается Постановлением Администрации городского округа Карпинск.
4.6. Приемочная комиссия после представления Заявителем документов (данные БТИ по инвентаризации перепланированного помещения) принимает помещение от Заявителя (заказчика) и подрядной организации, осуществляющей работы по переустройству и (или) перепланировке с оформлением акта приемки в эксплуатацию (Приложение 2).
4.7. Акт приемочной комиссии направляется отделом архитектуры и градостроительства в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" и Заявителю.
4.8. Заявитель после подписания акта приемочной комиссией производит государственную регистрацию изменений, возникших в результате перепланировки в объекте недвижимости, и регистрацию прав на объект недвижимости с возникшими в нем изменениями, если такая регистрация предусмотрена законодательством.
5. ПОСЛЕДСТВИЯ САМОВОЛЬНОГО ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
САМОВОЛЬНОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
5.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного пунктом 2.6 главы 2 настоящего Положения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.2 главы 2 настоящего Положения.
5.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
5.3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в месячный срок и в порядке, которые установлены Администрацией городского округа Карпинск.
5.4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
5.5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в пункте 5.3 настоящей главы срок в установленном Администрацией городского округа Карпинск порядке, суд по иску Администрации городского округа Карпинск при условии непринятия решения, предусмотренного пунктом 5.4 настоящей главы, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
5.6. Администрация городского округа Карпинск для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном пунктом 5.3 настоящей главы порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном пунктом 5.5 настоящей главы порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном пунктом 5.5 настоящей главы порядке.
Приложение 1
к Положению
"О порядке переустройства
и (или) перепланировки
жилых помещений на территории
городского округа Карпинск"
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ И (ИЛИ) ПЕРЕУСТРОЙСТВА
В Администрацию городского округа Карпинск
от _______________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор,
либо собственник
__________________________________________
жилого помещения, либо собственники
жилого помещения,
__________________________________________
находящегося в общей собственности
двух и более лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Прошу разрешить _______________________________________________________
(переустройство, перепланировку, переустройство и
перепланировку - нужное указать)
жилого помещения по адресу ________________________________________________
(указывается полный адрес)
__________________________________________________________________________,
занимаемого на основании __________________________________________________
(права собственности, договора найма,
договора аренды - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ: ________________________
Режим производства ремонтно-строительных работ ________________________
Обязуюсь:
- осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
- обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
- осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного
режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно
проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма от "__" __________ г. № _______:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)
Подпись <*>
Отметка о нотариальном заверении подписей лиц
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего
документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде
согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об
этом в графе 5.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа
на переустраиваемое и (или)
____________________________________________________________ на ___ листах;
перепланируемое жилое помещение (с отметкой:
подлинник или нотариально заверенная копия)
2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения на _____ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения на _____ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в
котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры) на _____ листах;
5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи
нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, на
_____ листах (при необходимости);
6) иные документы: ________________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"__" __________ 201_ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"__" __________ 201_ г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального
найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве
стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды -
арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности -
собственником (собственниками).
Расписку получил: __________________ ____________________________________
(дата) (подпись заявителя)
---------------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Выдана расписка в получении документов от "__" ____________ 201__ г.
---------------------------------------------------------------------------
Расписка
Документы, представленные на приеме:
Входящий номер регистрации заявления ___________
1. _____________________________________________________________;
2. _____________________________________________________________;
3. _____________________________________________________________;
4. _____________________________________________________________;
5. _____________________________________________________________.
______________________________________________________ ___________________
(Фамилия И.О. должностного лица, принявшего заявление) (подпись)
"__" ______________ 201__ г.
Приложение 2
к Положению
"О порядке переустройства
и (или) перепланировки
жилых помещений на территории
городского округа Карпинск"
ФОРМА
АКТА ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
УТВЕРЖДЕН:
Постановлением Администрации
городского округа Карпинск
от __________ 201__ г. № ______
АКТ
КОМИССИИ О ПРИЕМКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПОСЛЕ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ (ПЕРЕУСТРОЙСТВА)
г. Карпинск "__" ________ 201__ г.
Приемочная комиссия в составе:
Председатель: ________________________________________________________;
Члены комиссии:
______________________________________________________________________,
на основании данных инвентаризации, представленных БТИ, установила:
1. Подрядчиком ___________________________________ после перепланировки
жилого помещения, проведенной на основании Постановления Администрации
городского округа Карпинск от "__" ___________ 201__ г. № ______,
предъявлен к приемке в эксплуатацию объект, расположенный по адресу:
________________________
__________________________________________________________________________.
2. Перепланировка осуществлялась ______________________________________
жилого помещения, выполнившим:
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________;
- ____________________________________________________________________.
3. Заключение на перепланировку № __ от __________________ подготовлено
___________________________________________________________, находящееся по
адресу: __________________________________________________, и согласовано в
установленном порядке.
4. Работы осуществлялись в сроки:
начало работ: _____________ окончание работ: _____________.
5. Предъявленный к приемке в эксплуатацию объект имеет следующие
показатели:
- общая площадь - ______ кв. м.
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ:
Предъявленное к приемке жилое помещение, расположенное по адресу: _________
__________________________________________________________________________,
считать принятым в эксплуатацию.
Председатель комиссии: _________________
Члены комиссии: _________________
__________________
------------------------------------------------------------------