Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 13.11.2015 N 1074 "Об утверждении Положения об обучении населения муниципального образования Алапаевское мерам пожарной безопасности"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2015 г. № 1074
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", в целях повышения качества обучения населения мерам пожарной безопасности, руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское, постановляю:
1. Утвердить Положение об обучении населения муниципального образования Алапаевское мерам пожарной безопасности (прилагается).
2. Проведение обучения мерам пожарной безопасности возложить на территориальные органы муниципального образования Алапаевское, организации и предприятия, расположенные на территории муниципального образования Алапаевское, и рекомендовать для ведения процесса обучения привлекать организации, имеющие лицензию Государственной противопожарной службы на право проведения обучения мерам пожарной безопасности.
3. Руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в процессе обучения руководствоваться требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
4. Организационному отделу Администрации муниципального образования Алапаевское (А.А. Зорихина) опубликовать настоящее Постановление в газете "Алапаевская искра" и разместить на официальном сайте муниципального образования Алапаевское в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования Алапаевское по ЖКХ, строительству и транспорту О.М. Торсунова.
И.о. главы Администрации
муниципального образования Алапаевское
О.М.ТОРСУНОВ
Утверждено
Постановлением Администрации
муниципального образования Алапаевское
от 13 ноября 2015 г. № 1074
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об организации обучения мерам пожарной безопасности (далее - Положение) на территории муниципального образования Алапаевское устанавливает порядок и виды организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности работников предприятий и организаций (далее - предприятия), всех форм собственности, а также граждан, постоянно или временно проживающих на территории муниципального образования Алапаевское.
1.2. Организация своевременного и качественного проведения обучения мерам пожарной безопасности (далее - обучение) возлагается на руководителя предприятия, руководителя структурного подразделения предприятия, председателя садоводческого товарищества.
1.3. Обучение проводится в виде пожарно-технических минимумов, противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, игровых занятий.
1.4. Работники учреждений здравоохранения проходят обучение в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности для учреждений здравоохранения.
1.5. Учащиеся образовательных учреждений и воспитанники детских дошкольных учреждений проходят обучение по специальным программам, утвержденным в установленном порядке и согласованным с подразделениями Государственного пожарного надзора.
1.6. Жилищные организации, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья, учреждения социальной защиты населения, организации Пенсионного фонда, находящиеся на территории муниципального образования Алапаевское, при содействии органов Государственного пожарного надзора разрабатывают и распространяют среди жильцов, пенсионеров, инвалидов, престарелых памятки о мерах пожарной безопасности в быту. Члены садоводческих товариществ и дачных коллективов проходят обучение во время общих собраний (сходов).
1.7. Администрации предприятий, садоводческих товариществ, дачных коллективов содействуют выступлению сотрудников Государственной пожарного надзора (далее - ГПН) с тематическими лекциями (беседами) о мерах пожарной безопасности, а также, по мере возможности, организуют пожарно-технические конференции.
1.8. Пожарно-технические минимумы и противопожарные инструктажи осуществляются в соответствии с типовыми программами, изложенными в приложениях № 1 - № 7 к настоящему Постановлению.
1.9. Обучение проводится на предприятиях, в садоводческих товариществах, дачных коллективах, в населенных пунктах, в специально оборудованных классах, помещениях и непосредственно на рабочих местах, а также в учебных заведениях и организациях, имеющих лицензию Государственной противопожарной службы на право проведения обучения мерам пожарной безопасности.
1.10. Руководитель предприятия, главные специалисты, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность структурных подразделений, а также выполняющие пожароопасные работы, преподаватели курса "Основ безопасности жизнедеятельности", "Охраны труда" или которым поручено проводить обучение, воспитатели дошкольных учреждений, председатели садоводческих товариществ, дачных коллективов, а также работники, занимающиеся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты, до начала вступления в должность или выполнения работ должны пройти пожарно-технический минимум в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего Положения.
1.11. Руководитель предприятия, руководитель структурного подразделения предприятия, руководитель подрядного коллектива, председатель садоводческого товарищества, дачного коллектива организует противопожарный инструктаж работников в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
1.12. Главы территориальных органов администрации муниципального образования Алапаевское осуществляют подворовый обход неработающего населения с разъяснением мер противопожарной безопасности и вручением памяток.
1.13. Контроль за своевременным и качественным обучением работников на предприятиях и в специализированных организациях, а также в садоводческих товариществах, дачных коллективах возлагается на подразделения ГПН, ГПТУ СО ОПС СО № 15.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
2.1. Пожарно-технический минимум - это наиболее полное изучение требований мер пожарной безопасности работниками предприятий.
2.2. Руководители, заместители руководителей, главные специалисты предприятий, руководители структурных подразделений предприятий, руководители подрядных коллективов, председатели садоводческих товариществ, дачных коллективов, преподаватели курса "Основ безопасности жизнедеятельности", "Охраны труда" или которым поручено проводить занятия по вышеуказанным дисциплинам образовательных учреждений независимо от организационно-правовых форм, учреждений по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих, воспитатели дошкольных учреждений, а также занимающиеся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты, проходят пожарно-технический минимум с отрывом от производства не реже одного раза в три года в организациях, имеющих лицензию Государственной противопожарной службы на право обучения мерам пожарной безопасности (далее - специализированные организации).
2.3. Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности предприятий, зданий, сооружений, цехов, участков, технологического и энергетического оборудования, помещений, а также работники взрывопожароопасных и пожароопасных цехов; участков, оборудования или выполняющие пожароопасные работы проходят пожарно-технический минимум не реже одного раза в год непосредственно на предприятии или в специализированных организациях.
2.4. По окончании пожарно-технического минимума, для проверки знаний, приказом руководителя предприятия или специализированной организации создается комиссия, в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются руководитель предприятия, руководитель структурного подразделения, главные специалисты. Проверка знаний проводится в виде зачетов или экзаменов. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний разрабатывается предприятиями и специализированными организациями с учетом специфики производства или деятельности. Компьютерные программы, используемые для контроля знаний, следует обеспечивать в режиме обучения.
2.5. Результаты проверки знаний оформляются в виде протокола заседания контрольной комиссии и регистрируются в журнале производственного обучения.
2.6. Лицам, прошедшим пожарно-технический минимум и сдавшим зачет (экзамен), вручается удостоверение за подписью председателя контрольной комиссии, заверенное печатью предприятия, с указанием срока действия.
2.7. Лица, показавшие неудовлетворительные знания курса пожарно-технического минимума, в течение одного месяца проходят повторную проверку знаний. Допуск к работе работников, не прошедших повторную проверку знаний, определяется действующим законодательством о труде.
2.8. Работники, вновь принятые на работу или назначенные на другую должность, при прохождении пожарно-технического минимума освобождаются от вводного и первичного противопожарных инструктажей.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ
3.1. Противопожарный инструктаж - это изучение работниками мер пожарной безопасности на предприятии и рабочем месте, а также в местах их проживания, характерных пожаров, правил проведения огневых и пожароопасных работ, использования средств.
3.2. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками, с работниками по найму (договору) (Приложение № 1).
3.3. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте осуществляется перед началом рабочей деятельности со всеми вновь принятыми на работу лицами, которые занимаются обслуживанием, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования, используют инструмент, хранят или применяют сырье и материалы, а также переведенными в другое структурное подразделение, с временными и командированными работниками.
3.4. Повторный противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводится не реже одного раза в полугодие. По согласованию с государственными инспекторами по пожарному надзору для некоторых работников может устанавливаться более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного противопожарного инструктажа.
3.5. Внеплановый противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводят при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций о мерах пожарной безопасности, при изменении технологического процесса, исходного сырья, материалов, при выявлении нарушения правил пожарной безопасности, при перерывах в работе более 60 дней, а также по требованию государственного инспектора по пожарному надзору.
3.6. Целевой противопожарный инструктаж с работниками предприятия проводят перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории), ликвидацией последствий аварий и чрезвычайных ситуаций (временные огневые и строительно-монтажные работы), производством работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение, а с членами садоводческих товариществ и дачных коллективов во время проведения общих собраний (сходов) не реже одного раза в год. Вводный, первичный, повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся в соответствии с типовой программой обучения (Приложение № 2). Целевой противопожарный инструктаж с членами садоводческих товариществ и дачных коллективов осуществляется в соответствии с типовой программой обучения (Приложение № 3). Вводный противопожарный инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, председатель садоводческого товарищества, дачного коллектива. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой противопожарный инструктажи осуществляют непосредственные руководители работника, председатель садоводческого товарищества или дачного коллектива.
3.7. Повторный, внеплановый и первичный противопожарные инструктажи следует завершать проверкой теоретических и практических знаний. Полученные знания контролирует работник, проводивший обучение.
3.8. Работники, преподаватели, показавшие неудовлетворительные знания, не допускаются к самостоятельной работе и обязаны вновь пройти соответствующее обучение.
3.9. Результаты проведения противопожарных инструктажей заносятся в журнал регистрации инструктажей.
Приложение № 1
к Положению об обучении населения
муниципального образования Алапаевское
мерам пожарной безопасности
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ В РАМКАХ
ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
Общее время обучения - 3 часа.
1. Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров - 0,25 часов.
2. Меры пожарной безопасности на предприятии.
Общий противопожарный режим - 1 час.
3. Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 0,5 часа.
4. Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 0,25 часов.
5. Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения и противодымной защиты, в том числе в жилых домах - 0,25 часов.
6. Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах - 0,5 часов.
7. Проверка знаний - 0,25 часов.
Приложение № 2
к Положению об обучении населения
муниципального образования Алапаевское
мерам пожарной безопасности
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, КОЛЛЕКТИВА
ПО НАЙМУ В РАМКАХ ПЕРВИЧНОГО ИЛИ ПОВТОРНОГО
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ
Общее время обучения - 3 часа.
1. Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров - 0,25 часов.
2. Меры пожарной безопасности на предприятии. Общий противопожарный режим - 0,5 часа.
3. Действия по поддержанию должного противопожарного состояния в цеху, участке, рабочем месте, здании, помещении, установке - 0,5 часа.
4. Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 0,5 часа.
5. Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 0,25 часов.
6. Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения и противодымной защиты, в том числе в жилых домах - 0,25 часов.
7. Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах - 0,5 часа.
8. Проверка знаний - 0,25 часов.
Приложение № 3
к Положению об обучении населения
муниципального образования Алапаевское
мерам пожарной безопасности
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ, ДАЧНЫХ
КОЛЛЕКТИВОВ В РАМКАХ ЦЕЛЕВОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖИ
Общее время обучения - 2 часа.
1. Обстановка с пожарами в области, муниципальном образовании, в садоводческих товариществах - 0,25 часов.
2. Нормы пожарной безопасности при застройке территории садоводческих товариществ - 0,5 часа.
3. Меры пожарной безопасности при эксплуатации садовых домиков, дач, зданий вспомогательного назначения - 0,5 часа.
4. Противопожарные требования при проведении огневых и иных пожароопасных работ - 0,25 часов.
5. Средства противопожарной защиты. Действия людей при пожаре - 0,5 часа.
Приложение № 4
к Положению об обучении населения
муниципального образования Алапаевское
мерам пожарной безопасности
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ,
ГЛАВНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДРЯДНЫХ
КОЛЛЕКТИВОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ
В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 12 часов.
1. Пожарная обстановка в области, муниципальном образовании Алапаевское. Характерные пожары, в том числе в данной отрасли, на аналогичных предприятиях - 0,25 часа.
2. Классификация строительных материалов по группам горючести. Огнестойкость конструкций и зданий - 1 час.
3. Классификация зданий и помещений по категориям взрывопожарной и пожарной опасности - 0,25 часа.
4. Противопожарный режим на предприятии. Меры осторожного обращения с огнем - 0,5 часа.
5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации - 0,5 часа.
6. Пожарная безопасность систем отопления и вентиляции - 1 час.
7. Пожарная безопасность электроустановок. Молниезащита. Меры защиты от статического электричества - 1 час.
8. Требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ - 1 час.
9. Пожарная безопасность строительно-монтажных и реставрационных работ - 0,5 часа.
10. Правила пожарной безопасности при хранении, применении и транспортировании веществ и материалов - 0,5 часа.
11. Средства и установки противопожарной защиты. Наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение - 1 час.
12. Действия людей при пожаре. Современные средства защиты жизни людей - 0,5 часа.
13. Нормы и правила пожарной безопасности в жилых домах, дачах, зданиях вспомогательного назначения - 1 час.
14. Меры пожарной безопасности в лесах, на транспорте - 0,5 часа.
15. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии - 0,5 часа.
16. Ответы на вопросы - 0,5 часа.
17. Проверка знаний - 1 час.
Приложение № 5
к Положению об обучении населения
муниципального образования Алапаевское
мерам пожарной безопасности
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЦЕХОВ, УЧАСТКОВ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТНИКОВ
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ПОЖАРООПАСНЫХ ЦЕХОВ, УЧАСТКОВ,
ОБОРУДОВАНИЯ ИЛИ ВЫПОЛНЯЮЩИХ ПОЖАРООПАСНЫЕ РАБОТЫ
В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 6 часов.
Тематика программы изложена в приложении № 4. Время для обучения каждой темы уменьшается в два раза.
Приложение № 6
к Положению об обучении населения
муниципального образования Алапаевское
мерам пожарной безопасности
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ КУРСА "ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ", "ОХРАНЫ ТРУДА" ИЛИ КОТОРЫМ ПОРУЧЕНО
ПРОВОДИТЬ ЗАНЯТИЯ ПО ВЫШЕУКАЗАННЫМ ДИСЦИПЛИНАМ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НЕЗАВИСИМО
ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ, ВОСПИТАТЕЛЕЙ ДОШКОЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 10 часов.
1. История пожарного дела - 1 час.
2. Статистика пожаров. Причины пожаров. Примеры - 1 час.
3. Общие положения по обеспечению пожарной безопасности в школе, загородном лагере, на транспорте и в быту - 2 часа.
4. Деятельность пожарных подразделений. Пожарная техника и оборудование - 2 часа.
5. Методика проведения викторин, конкурсов и иных массовых мероприятий на противопожарную тематику среди детей - 1 час.
6. Меры пожарной безопасности при проведении новогодних праздников, посещении лесов и парков - 1 час.
7. Принятие зачетов - 1 час.
Приложение № 7
к Положению об обучении населения
муниципального образования Алапаевское
мерам пожарной безопасности
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ МОНТАЖОМ, НАЛАДКОЙ,
ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ И РЕМОНТОМ СИСТЕМ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ЗАЩИТЫ В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 12 часов.
1. Пожарные извещатели, приемные станции и приборы пожарной сигнализации - 0,5 часа.
2. Порядок проектирования автоматической пожарной сигнализации - 0,5 часа.
3. Общие положения по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию УПА - 0,5 часа.
4. Техническое обслуживание УПА - 0,5 часа.
5. Установки противодымной защиты. Требования по проектированию установок противодымной защиты - 0,5 часа.
6. Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию УПЗ - 0,5 часа.
7. Техническое обслуживание УПЗ - 0,5 часа.
8. Системы оповещения людей о пожаре. Устройство и требования по проектированию - 0,5 часа.
9. Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию СОЛ - 0,5 часа.
10. Техническое обслуживание СОЛ - 0,5 часа.
11. Огнезащита строительных конструкций. Их виды, потребность, особенности огнезащиты - 0,5 часа.
12. Технология приготовления составов и их нанесения - 1 час.
13. Методы испытания ОС. Безопасность труда. Инструменты и оборудование - 0,5 часа.
14. Установки автоматического пожаротушения. Организация проектирования - 1 час.
15. Монтаж, наладка испытания и сдача в эксплуатацию УАП - 1 час.
16. Техническое обслуживание УАП - 0,5 часа.
17. Ответы на вопросы - 0,5 часа.
18. Прием зачетов - 2 часа.
------------------------------------------------------------------