Решение Думы Нижнетуринского городского округа от 24.04.2015 N 430 "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нижнетуринского городского округа"
ДУМА НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 430
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ (УСЛОВИЯХ) И РАЗМЕРАХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 765 от 12.12.2014, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", ума Нижнетуринского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о порядке (условиях) и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нижнетуринского городского округа, в следующей редакции (Приложение № 1).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Нижнетуринского городского округа от 17.06.2013 № 213 "Об утверждении Положения о порядке (условиях) и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нижнетуринского городского округа".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и общественной безопасности (Попов Ю.И.).
Глава Председатель Думы
Нижнетуринского городского округа Нижнетуринского городского округа
Л.В.ТЮКИНА С.Г.МЕРЗЛЯКОВ
Приложение № 1
к Решению Думы
Нижнетуринского городского округа
от 24 апреля 2015 г. № 430
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ (УСЛОВИЯХ) И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ РАБОТНИКОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Положение о порядке (условиях) и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нижнетуринского городского округа (далее - Положение) определяет порядок принятия решения о направлении работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нижнетуринского городского округа (далее - работник) в служебную командировку (далее - командировка), оформления необходимых документов при направлении в командировку, а также устанавливает максимальные размеры суточных и подлежащих возмещению расходов, связанных с командировкой.
2. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки".
Положение распространяет свое действие на выборных должностных лиц местного самоуправления: главу Нижнетуринского городского округа, председателя Думы Нижнетуринского городского округа; лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Нижнетуринского городского округа; работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности в органах местного самоуправления Нижнетуринского городского округа; рабочих отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала, занятых обслуживанием органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа и работников муниципальных учреждений (далее - работники).
В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
3. Служебная командировка - поездка работников по решению представителя нанимателя (работодателя) в лице главы Нижнетуринского городского округа, руководителей органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (далее - работодатель) на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места работы.
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКОВ
В КОМАНДИРОВКУ И ОФОРМЛЕНИЯ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПРИ НАПРАВЛЕНИИ В КОМАНДИРОВКУ
4. Основанием для принятия решения о командировании является служебная записка руководителя заинтересованного структурного подразделения на имя работодателя.
Служебная записка должна содержать сведения о месте и сроках командирования, о цели и основании командирования, обоснование целесообразности командирования (включая ожидаемые результаты), предложения по кандидатурам командируемых работников, а также информацию о финансовых и иных существенных условиях командирования.
В случае направления в служебную командировку руководителя работодателя служебная записка не оформляется.
5. Основаниями для командирования являются локальные документы (письмо, приглашение, вызов, решение об участии, телефонограмма и другие) или поручение работодателя.
6. Срок пребывания работника в служебной командировке (дата приезда в место командировки и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в учреждение по возвращении из служебной командировки. При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания работников в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
7. Днем выезда в командировку считается день отправления транспортного средства из города Нижняя Тура, а днем приезда из командировки - день прибытия транспортного средства в город Нижняя Тура.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00.00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в город Нижняя Тура.
8. В случаях, когда по распоряжению работодателя работник выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки представляется другой день отдыха в установленном порядке.
Вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из командировки решается по договоренности с работодателем.
9. На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, куда он командирован. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством.
10. Направление работника в командировку за пределы Российской Федерации производится по правовому акту работодателя, без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).
11. При направлении работника в командировку за пределы Российской Федерации ему дополнительно возмещаются:
1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
2) обязательные консульские и аэродромные сборы;
3) сборы на право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5) иные обязательные платежи и сборы.
12. При направлении работника в командировку за пределы Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте. Порядок и размер выплаты суточных определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749.
13. Расходы по найму жилого помещения при направлении работника в командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим стоимости двухкомнатного номера для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы, и однокомнатного (одноместного) номера для остальных работников.
14. Расходы по проезду при направлении работника в командировку за пределы Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в командировку в пределах Российской Федерации.
УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКА В КОМАНДИРОВКУ И ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С КОМАНДИРОВКОЙ
15. При направлении работника в командировку ему гарантируются сохранение должности и денежного содержания, заработной платы. Денежное содержание и заработная плата за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.
16. Работникам гарантируется возмещение расходов, связанных с командировками.
Работникам в случае направления их в командировки за счет средств местного бюджета:
1) выплачиваются суточные;
2) возмещаются расходы на проезд к месту командирования и обратно;
3) возмещаются расходы на осуществление найма жилого помещения для проживания во время нахождения в командировке;
4) возмещаются по решению работодателя иные расходы.
17. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имел возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту работы.
За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные и расходы на осуществление найма жилого помещения не выплачиваются.
Если работник по окончании служебного дня по согласованию с работодателем остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы ему возмещаются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
19. Расходы по проезду работника к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
водным транспортом - в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - в транспорте общего пользования (кроме такси), осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа.
20. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами по следующим нормам:
1) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - не более стоимости двухкомнатного номера;
2) остальным муниципальным служащим, работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, и работникам муниципальных учреждений - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
21. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
22. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.
23. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные Правительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанные с командировками (при условии, что они произведены работником с разрешения работодателя), возмещаются на основании документов, подтверждающих эти расходы.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов (60 рублей) установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОТЧЕТНОСТЬ О ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАНИЯ
ПО ПРИБЫТИИ ИЗ КОМАНДИРОВКИ
24. Служебная командировка является средством для обеспечения надлежащего исполнения функций и задач, возложенных на органы местного самоуправления и муниципальные учреждения Нижнетуринского городского округа соответствующими нормативно-правовыми документами. Всю полноту ответственности за целесообразность, законность и соблюдение порядка оформления командировок несут руководители органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Нижнетуринского городского округа.
По итогам командировки заместители главы администрации Нижнетуринского городского округа, и руководители муниципальных учреждений информируют о результатах командировки Главу Нижнетуринского городского округа.
25. По возвращении из командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить в бухгалтерию авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.
26. К авансовому отчету в обязательном порядке прилагаются документы о найме жилого помещения и фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных с командировкой расходах, произведенных с разрешения работодателя.
------------------------------------------------------------------