Решение Думы городского округа Заречный от 30.04.2015 N 37-Р "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Заречный"

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Пятьдесят четвертое очередное заседание

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 37-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

В целях определения единого порядка распространения наружной рекламы, регулирования отношений, возникающих в процессе производства, размещения и распространения рекламы на территории городского округа Заречный, увеличения доходов в бюджет городского округа Заречный, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", на основании ст. ст. 25, 64 Устава городского округа Заречный Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Заречный (Приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.
3. Разместить Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Заречный, утвержденное п. 1 настоящего Решения, на официальном сайте городского округа Заречный.

Глава
городского округа
В.Н.ЛАНСКИХ





Приложение № 1
к Решению Думы
городского округа Заречный
от 30 апреля 2015 г. № 37-Р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, ГОСТ 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", НГПСО 1-2009.66 Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области, Уставом городского округа Заречный, Правилами благоустройства территории городского округа Заречный, утвержденными Решением Думы городского округа Заречный от 28.06.2012 № 90-Р (в действующей редакции), и другими нормативными правовыми документами, определяющими полномочия органов местного самоуправления городского округа Заречный.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях определения единого порядка распространения наружной рекламы, осуществления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, сохранения историко-градостроительного облика, упорядочения мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций в городском округе Заречный, эффективного использования муниципального имущества в целях распространения наружной рекламы. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы на территории городского округа Заречный, определяет порядок выдачи и аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также конкретизирует архитектурно-технические требования к определенным видам наружной рекламы. Настоящее Положение устанавливает требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций, условия использования имущества городского округа Заречный для установки и эксплуатации рекламных конструкций, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
1.3. Положение действует на территории городского округа Заречный, соблюдение настоящего Положения обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей при установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Заречный.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на:
1.4.1. Политическую рекламу, в том числе на предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума.
1.4.2. Справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.
1.4.3. Сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой.
1.4.4. Информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.
1.4.5. Вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
1.4.6. Объявления юридических и физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
1.4.7. Рекламу на транспортных средствах и с их использованием.
1.4.8. Праздничное оформление населенных пунктов, входящих в состав городского округа Заречный - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.).
1.5. Размещение рекламных конструкций на территории городского округа Заречный, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

2.1. Схема размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности - план, отображающий места установки рекламных конструкций с указанием их технических характеристик (типов, размеров и площади информационных полей) и мест их размещения на территории городского округа Заречный.
2.2. Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, используемое в целях распространения рекламы, социальной рекламы, монтируемое и располагаемое на земельном участке или на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, ограждениях и других объектах городской инфраструктуры, установленных на территории города.
2.3. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, оформленный в порядке, установленном федеральным законом о рекламе и административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Заречный. Порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций утверждается постановлением администрации городского округа Заречный.
2.4. Площадь информационного поля рекламной конструкции - площадь части рекламной конструкции, предназначенной для распространения рекламы в виде рекламного сообщения или изображения.
2.5. Внешний архитектурный облик сложившейся застройки города - эстетическое единство естественных и искусственных компонентов городской среды, связанных в единое композиционное, историческое, культурное, природное образование, имеющее материальную и духовную ценность.
2.6. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.7. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.8. Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
2.9. Рекламная конструкция - технические средства стабильного территориального размещения рекламы.
2.10. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.11. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
2.12. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.13. Владелец рекламной конструкции - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
2.14. Потребители рекламы - юридические или физические лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
2.15. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
2.16. Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
2.17. Спонсор - лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.
2.18. Спонсорская реклама - реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре.

Раздел 3. СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАРЕЧНЫЙ

3.1. Схема размещения рекламных конструкций на территории городского округа Заречный, размещаемых на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности, разрабатывается с соблюдением требований настоящего Положения. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций может состоять из отдельных фрагментов - соединяющихся и согласующихся между собой схем отдельных участков городских территорий (участков улиц, магистралей, площадей, и т.д.), которые представляют собой топографические планы, отображающие точные места размещения/установки рекламных конструкций с указанием координат и технических характеристик (типов, размеров, площади информационных полей и технологии смены изображения и пр.).
3.2. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Своду правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", НГПСО 1-2009.66 Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области, Генеральному плану городского округа Заречный, Правилам землепользования и застройки городского округа Заречный, Правилам благоустройства территории городского округа Заречный.
3.3. Схема размещения рекламных конструкций подлежит предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1137-ПП "Об утверждении Порядка предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений на территории Свердловской области".
3.4. Администрация городского округа Заречный утверждает постановлением администрации городского округа Заречный схему размещения рекламных конструкций на земельных участках в границах городского округа независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности.
3.5. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения являются открытыми и общедоступными, подлежат опубликованию в установленном порядке и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Заречный.

Раздел 4. ТИПЫ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

4.1. Рекламными конструкциями в рамках настоящего Положения в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" признаются щиты, стенды и иные технические средства стабильного территориального размещения, установленные (монтируемые и располагаемые) на земле или на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного наземного транспорта, общественных туалетах и других объектах инфраструктуры, установленные на территории городского округа Заречный и предназначенные для распространения рекламы:
4.1.1. Указатели с рекламным модулем - рекламные конструкции малого формата, на одной опоре которых одновременно размещается указатель наименования топонимического объекта или направления движения и рекламный модуль. Рекламный модуль на указателе должен иметь внутренний подсвет и исполняться в двустороннем варианте. Максимальный размер рекламного модуля не должен превышать 1,2 x 1,8 м. Площадь информационного поля указателя с рекламным модулем определяется общей площадью двух сторон его рекламного модуля. Фундамент указателя допускается в двух вариантах: заглубляемый, не выступающий над уровнем дорожного покрытия, и незаглубляемый. В случае использования незаглубляемого фундамента он в обязательном порядке облицовывается композитным материалом по специальной форме, соответствующей дизайну указателя, или выполняется в виде чугунного литья. Указатели с рекламными модулями должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.2. Пиллары - рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом, имеющие форму треугольной призмы, на каждой вертикальной грани которой расположены информационные поля размером 1,4 м x 3,0 м. Площадь информационного поля пилларов определяется общей площадью двух (для двухсторонних пилларов) или трех (для трехсторонних пилларов) их сторон. Фундаменты пиллара не должны выступать над уровнем дорожного покрытия. Пиллары должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.3. Сити-формат (стендовые конструкции) - двухсторонние рекламные конструкции малого формата, с двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Размер информационного поля каждой стороны рекламной конструкции сити-формата составляет 1,2 x 1,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции сити-формата определяется общей площадью двух его сторон. Фундаменты рекламных конструкций сити-формата не должны выступать над уровнем дорожного покрытия. Рекламные конструкции сити-формата должны иметь внутренний подсвет, быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.4. Щит 6 x 3 м (билборд) - щитовые рекламные конструкции среднего формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Щиты состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля размером 6 x 3 м. Площадь информационного поля щита определяется общей площадью его сторон. Количество сторон щита не может быть более трех. Фундамент щита не должен выступать над уровнем дорожного покрытия. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение с частичным заглублением фундамента на 0,1 - 0,2 м при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТу Р 52289-2004). Щиты, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону. Щиты должны быть оборудованы внешним или внутренним подсветом, системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.5. Рекламные конструкции на нестационарных торговых объектах - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах киосков (павильонов) и не являющиеся его конструктивными частями. Размер одной стороны информационного поля рекламной конструкции на нестационарном торговом объекте составляет 2 x 1 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции на нестационарных торговых объектах определяется общей площадью используемых сторон. Рекламные конструкции на нестационарных торговых объектах должны быть с внутренним подсветом, оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.6. Рекламные конструкции на остановочных павильонах - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах павильонов ожидания общественного транспорта. Размер одной стороны информационного поля рекламной конструкции на остановочном павильоне составляет 1,2 x 1,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции на остановочном павильоне определяется общей площадью используемых сторон. Фундаменты рекламных конструкций на остановочных павильонах не должны выступать над уровнем покрытия тротуара. Рекламные конструкции на остановочных павильонах должны быть с внутренним подсветом, оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.7. Рекламные конструкции на общественных туалетах - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах общественных туалетов. Размер одной стороны информационного поля рекламной конструкции на общественном туалете составляет 1,2 x 1,8 м.
4.1.8. Афишные стенды - рекламные конструкции малого формата, с одним или двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Размер одной стороны информационного поля афишного стенда составляет 1,8 x 1,75 м. Площадь информационного поля афишного стенда определяется общей площадью его сторон. Фундамент афишного стенда допускается в двух вариантах: заглубляемый, не выступающий над уровнем земли, и незаглубляемый. В случае использования незаглубляемого фундамента, он в обязательном порядке облицовывается декоративным материалом по специальной форме, соответствующей дизайну афишного стенда. Афишные стенды не имеют подсветки. Афишные стенды предназначены для размещения рекламы и информации исключительно о репертуарах театров, кинотеатров, спортивных и иных массовых мероприятиях, событиях общественного, культурно-развлекательного, спортивно-оздоровительного характера. Рекламные материалы, размещаемые на афишных стендах, могут содержать информацию о спонсорах соответствующих мероприятий.
4.1.9. Тумбы - рекламные конструкции малого формата, с внутренним подсветом, имеющие три внешние поверхности с информационными полями размером не более 1,4 м x 3 м для размещения рекламы. При установке тумб общая высота конструкции не должна превышать 3,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции тумб определяется общей площадью трех их сторон. Фундаменты тумб не должны выступать над уровнем земли. Тумбы должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.10. Сити-борды - рекламные конструкции среднего формата, с внутренним подсветом, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы. Состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Площадь информационного поля сити-борда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Размер одной стороны информационного поля ситиборда составляет 2,4 м x 1,8 м или 3,7 x 2,7 м. Фундамент сити-борда не должен выступать над уровнем земли. Сити-борды должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.1.11. Суперборды и Суперсайты - щитовые рекламные конструкции большого формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Суперборды и суперсайты состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Суперборды и суперсайты должны иметь внутренний или внешний подсвет. Размер одной стороны информационного поля суперборда составляет 12 x 4 м. Размер одной стороны информационного поля суперсайта составляет 15 x 5 м. Площадь информационного поля суперборда и суперсайта определяется общей площадью их сторон. Количество сторон у супербордов и суперсайтов не может быть более трех. Фундамент суперборда и суперсайта не может выступать над уровнем земли. Суперборд и суперсайт, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
4.1.12. Уникальные (нестандартные) рекламные конструкции, выполненные по индивидуальным проектам - рекламные конструкции, имеющие формат, отличный от иных форматов, предусмотренных настоящим Положением. Модель и проект уникальной конструкции в каждом конкретном случае подлежит согласованию с Администрацией городского округа Заречный. Площадь информационного поля уникальных конструкций определяется расчетным путем. На уникальные конструкции распространяются все требования, предусмотренные для рекламных конструкций большого формата. К уникальным рекламным конструкциям, выполненным по индивидуальным проектам, относятся следующие рекламные конструкции:
4.1.12.1. Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, на которых для распространения рекламной информации используется как объем объекта, так и его поверхность (в том числе воздушные шары, аэростаты, объемно-пространственные модели и т.п.). Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.
4.1.12.2. Проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме, состоящие из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
4.1.13. Крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов - рекламные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, выполненные по индивидуальному проекту, состоящие из отдельно стоящих символов (букв, цифр, художественных элементов, логотипов), оборудованные исключительно внутренним подсветом. Площадь информационного поля данного вида рекламных конструкций определяется расчетным путем. Для каждой рекламной крышной конструкции разрабатывается проектная документация, которая подлежит согласованию с администрацией городского округа Заречный.
Высота рекламных крышных конструкций должна быть:
4.1.13.1. Не более одной шестой части от высоты фасада при высоте здания от цоколя до кровли до 15 м, со стороны которого размещается конструкция.
4.1.13.2. Не более одной восьмой части от высоты фасада при высоте здания от цоколя до кровли от 15 м до 50 м, со стороны которого размещается конструкция.
4.1.13.3. Не более одной десятой части высоты фасада здания при высоте от 50 метров и более.
4.1.13.4. Не более одной шестой части от высоты фасада стилобатной части здания, если крышная конструкция устанавливается на крыше стилобатной части здания, являющейся встроенно-пристроенной частью основного здания.
Для крышных рекламных конструкций в виде отдельных букв и логотипов в обязательном порядке разрабатывается рабочая проектная документация с целью обеспечения безопасности при установке, монтаже и эксплуатации. Крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания, должны иметь системы пожаротушения и соответствовать иным требованиям пожарной безопасности.
4.1.14. Медиа-фасады - рекламные конструкции, размещаемые на поверхности стен зданий, строений и сооружений, состоящие из светодиодных модулей в гибких шлейфах на основе металлической сетки с интегрированными светодиодами, создающие поверхность, которая повторяет форму фасада здания, позволяющие демонстрировать информационные материалы, в том числе динамические видеоизображения. Размер информационного поля медиа-фасада определяется размером демонстрируемого изображения. Для размещения медиа-фасада на конкретном здании разрабатывается проектная документация, которая подлежит согласованию с администрацией городского округа Заречный. Размер медиа-фасада определяется индивидуально в зависимости от архитектуры здания на основании согласованного проекта. Медиа-фасады должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.


5. ТРЕБОВАНИЯ К РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ,
К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ И ИХ РАЗМЕЩЕНИЮ

5.1. Наружная реклама по форме и содержанию должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе и защите прав потребителей, а также требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании.
5.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
5.3. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение и эксплуатация должны соответствовать требованиям технического регламента, действующим строительным, а также санитарным и иным правилам и нормам.
5.4. Обязательным условием распространения наружной рекламы является наличие на средстве наружной рекламы реквизитов рекламораспространителя в виде штампа или надписи для прочтения с близкого расстояния с указанием полного названия рекламораспространителя, его юридического адреса и телефонов. На рекламной конструкции в обязательном порядке указываются:
5.4.1. Реквизиты рекламораспространителя в виде соответствующей надписи с указанием его полного названия, телефонов, места нахождения.
5.4.2. Регистрационный номер рекламной конструкции.
5.4.3. Номер, дата лицензии, орган, ее выдавший (в случае если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию).
5.5. Администрация вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории городского округа или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки в городском округе Заречный:
5.5.1. Средства наружной рекламы при их размещении на территории населенных пунктов, входящих в состав городского округа Заречный, на зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушать единого архитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а также элементы озеленения и цветочного оформления города.
5.5.2. Рекламные конструкции не должны размещаться в одном визуальном пространстве с памятниками, монументами, скульптурными композициями, культовыми и мемориальными сооружениями.
5.5.3. Рекламные конструкции не должны размещаться на ограждениях и иных конструктивных элементах балконов и лоджий.
5.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции не должна нарушать прочностные характеристики несущих элементов объекта недвижимости, к которому она присоединяется, затруднять или делать невозможным функционирование объектов инженерной инфраструктуры.
5.7. Установка рекламных конструкций должна соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.
5.7.1. Запрещается установка и эксплуатация рекламных конструкций или рекламных сообщений / изображений на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.
5.7.2. Наружная реклама не должна вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным, яркость элементов изображения наружной рекламы при внутреннем и внешнем освещении не должна превышать фотометрические характеристики дорожных знаков по ГОСТ 10807.
5.7.3. Наружная реклама не должна ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства.
5.7.4. Наружная реклама не должна иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта. Рекламные конструкции не должны размещаться в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами.
5.7.5. Наружная реклама не должна издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги лицами с нормальным слухом.
5.7.6. Не допускается размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п., в поверхность автомобильных дорог и улиц.

5.7.8. Средства наружной рекламы размещают с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации дорожного движения согласно ГОСТ Р 52044-2003.
5.7.9. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию средств наружной рекламы должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ.
5.7.10. Наземные рекламные конструкции формата 3 x 6 метров, установленные вдоль полосы движения транспорта, должны иметь в пределах прямой видимости одинаковое конструктивное исполнение и габариты, а также должны быть размещены на одной высоте относительно поверхности земли и на одном расстоянии от края проезжей части.
5.8. Эксплуатация рекламных конструкций на территориях общего пользования должна обеспечивать свободный проход пешеходов, возможность уборки улиц и тротуаров. Запрещается установка рекламных конструкций на территориях, используемых для цветочного оформления города, а также на тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов, а также для осуществления механизированной уборки составит менее 2 метров.
5.9. Обеспечение надлежащего состояния внешнего вида конструкций. Приведение рекламных конструкций в надлежащий вид осуществляется владельцами конструкций по мере необходимости, а в случае экстремальных погодных явлений (ураган, ливневый дождь, снегопад и т.п.) незамедлительно, после прекращения таких явлений. Надлежащее состояние внешнего вида рекламных конструкций подразумевает:
5.9.1. Целостность рекламных конструкций.
5.9.2. Отсутствие механических повреждений.
5.9.3. Отсутствие порывов рекламных полотен.
5.9.4. Наличие покрашенного каркаса.
5.9.5. Отсутствие ржавчины и грязи на всех частях и элементах рекламных конструкций.
5.9.6. Отсутствие на всех частях и элементах рекламных конструкций наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и других информационных сообщений.
5.9.7. Подсвет рекламных конструкций в темное время суток в соответствии с графиком работы уличного освещения.
5.10. Владелец рекламной конструкции обязан мыть и очищать от загрязнения принадлежащие ему рекламные конструкции по мере необходимости, но не реже:
5.10.1. Двух раз в неделю рекламные конструкции на остановочных павильонах, рекламные конструкции на общественных туалетах.
5.10.2. Двух раз в месяц другие рекламные конструкции малого формата (указатели с рекламными модулями, рекламные конструкции на нестационарных торговых объектах, сити-форматы, тумбы).
5.10.3. Одного раза в два месяца конструкции среднего формата (сити-борды).
5.10.4. Двух раз в год (в марте - апреле и августе - сентябре) для прочих рекламных конструкций, а также по поручениям администрации городского округа Заречный в канун праздников и (или) иных массовых общегородских мероприятий.
5.11. Устранение повреждений рекламных изображений на рекламных конструкциях и несанкционированных надписей осуществляется владельцами рекламных конструкций в течение 10 дней с момента их появления.
5.12. Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций без размещения на них рекламного или информационного сообщения / изображения, за исключением времени проведения работ по смене изображения, но не более 24 часов.
5.13. Рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и установлены с учетом нагрузок и других воздействий, в соответствии с требованиями строительных норм и правил, ГОСТ, ПУЭ (правила устройства электроустановок), техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа.
5.14. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами, крепление осветительных приборов и устройств должно обеспечивать их надежное соединение с опорной частью конструкции и выдерживать нормативные ветровую, снеговую и вибрационную нагрузки.
5.15. Не допускается повреждение сооружений при креплении к ним средств размещения рекламы, а также снижение их прочности и устойчивости.
5.16. Фундаменты рекламных конструкций должны быть заглублены на 15 - 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции. Демонтаж рекламной конструкции необходимо проводить вместе с их фундаментом.
5.17. Щитовые рекламные конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
5.18. Щитовые конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
5.19. Рекламные конструкции в виде щитовых вывесок на временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций, строительных площадок должны быть одного размера.
5.20. Расстояние от края рекламной плоскости крупноформатной наземной рекламной конструкции до жилого дома должно быть не менее 10 метров.
5.21. Настенные панно должны размещаться:
5.21.1. На брандмауэрных стенах объекта недвижимости.
5.21.2. На фасадах зданий при условии отсутствия на указанных фасадах оконных проемов.
5.21.3. На фасадах здания или строительных лесах на время проведения ремонтно-строительных работ - в качестве строительной сетки с нанесенным на нее рекламным изображением.
5.21.4. На временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций, строительных площадок.
5.22. Размещение перетяжек должно соответствовать следующим требованиям:
5.22.1. Перетяжки не должны размещаться на опорах городского освещения, а также на существующих зеленых насаждениях.
5.22.2. Между двумя опорами не должно размещаться более одной перетяжки.
5.22.3. Для крепления рекламных перетяжек должны использоваться устройства, конструктивно предназначенные для этого.
5.22.4. Тросовая система перетяжки и элементы ее крепления должны обеспечивать равномерное натяжение перетяжки.
5.22.5. Расстояние от поверхности земли до нижней кромки полотна рекламной перетяжки должно быть не менее 5 метров.
5.23. Рекламные вывески должны соответствовать следующим требованиям:
5.23.1. Рекламные вывески не должны размещаться выше нижнего края оконных проемов и (или) витрин второго этажа здания.
5.23.2. Рекламные вывески нескольких организаций, располагаемые в пределах одного фасада, должны размещаться на одном уровне, иметь одинаковую высоту лицевой панели и отступать на равное расстояние от плоскости фасада.
5.23.3. Рекламные вывески должны оборудоваться системой подсветки.
5.23.4. Допускается размещать рекламные вывески на фасаде, над входом в помещение, занимаемое организацией, либо над его окнами между оконными проемами и (или) витринами первого этажа здания и оконными проемами и (или) витринами второго этажа.
5.23.5. Если организация располагается в подвальном или полуподвальном помещении, рекламная вывеска, может быть размещена над входом в подвальное или полуподвальное помещение.
5.24. Освещенность рекламного изображения должна быть достаточна для его восприятия в темное время суток. Если информация плохо различима в темное время суток, то эти рекламные конструкции должны быть подсвечены:
5.24.1. Уличное освещение или отраженный свет не должны использоваться в качестве источника освещения рекламной конструкции.
5.24.2. Время работы подсветки рекламных конструкций должно совпадать со временем работы уличного освещения.
5.25. Допускается установка следующих рекламных конструкций, не оборудованных подсветкой:
5.25.1. Перетяжек, размещаемых между зданиями и (или) отдельно стоящими опорами.
5.25.2. Флагов.
5.25.3. Информационных знаков.
5.25.4. Тумб, стендов и иных специальных конструкций, отведенных для размещения афиш и объявлений.
5.25.5. Строительных сеток с нанесенными на них рекламными изображениями.
5.26. Рекламные конструкции, установленные на крышах зданий и сооружений, не должны нарушать архитектурного решения кровли и фасада здания и должны иметь:
5.26.1. Средства пожаротушения.
5.26.2. Систему аварийного отключения от сети электропитания.
5.26.3. Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели.

5.26.3. На крышах зданий и сооружений должны устанавливаться только световые рекламные конструкции.
5.27. Рекламные конструкции не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:
5.27.1. На аварийно опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 м от них вне населенных пунктов и 50 м - в населенных пунктах, непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 м от них.
5.27.2. На участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м.
5.27.3. На участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах - на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м.
5.27.4. Над проезжей частью и обочинами дорог (кроме "перетяжек" в селитебных зонах).
5.27.5. На дорожных ограждениях и направляющих устройствах.
5.27.6. На подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах.
5.27.7. На участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м - в населенных пунктах.
5.27.8. Ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств.
5.27.9. На пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенных пунктах.
5.27.10. Сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) - в населенных пунктах.
5.27.11. Сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.
5.28. На автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 2,0 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории городских и сельских поселений - на высоте не менее 4,5 м.
5.29. Расстояние в плане от фундамента рекламной конструкции до границы имеющихся подземных коммуникаций должно быть не менее 1 м.
5.30. Удаление рекламной конструкции от сети уличного освещения должно быть не менее 1,0 м.
5.31. При размещении рекламных конструкций на разделительной полосе расстояние от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части должно составлять не менее 2,5 м. Если расстояние от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части не более 4,0 м, должны быть установлены дорожные ограждения первой группы по ГОСТ 23457.
5.32. Расстояние от рекламных конструкций до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее указанного в таблице 1:

Таблица 1

Разрешенная скорость движения на дороге (улице), км/ч
Площадь одного информационного поля рекламной конструкции, кв. м
св. 18
от 15 до 18
от 6 до 15
менее 6
Более 60
150
100
60
40
60 и менее
100
60
40
25

Допускается снижение до 50% значений расстояний, указанных в таблице 1, при размещении рекламных конструкций после дорожных знаков и светофоров (по ходу движения).
5.33. В зависимости от площади одного информационного поля рекламной конструкции расстояние между отдельно размещенными на одной стороне дороги рекламными конструкциями должно быть не менее приведенного в таблице 2:

Таблица 2

Место размещения наружной рекламы
Площадь одного информационного поля рекламной конструкции, кв. м
св. 18
от 6 до 18
менее 6
В пределах населенных пунктов
150
100
30
За пределами населенных пунктов
200
100
40

5.34. Для рекламных конструкций площадью равной или более 18 кв. м допускается применение выступающих дополнительных элементов с общей площадью не более 5% от площади информационного поля рекламной конструкции.
5.35. Запрещается использование рекламных конструкций, опасных для жизни и здоровья людей.
5.36. Запрещается использование рекламных конструкций, являющейся источником шума, вибрации, световых, электромагнитных и иных излучений и полей, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям. Все конструкции должны соответствовать требованиям соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
5.37. Запрещается распространение рекламы на опоре уличного освещения.
5.38. Запрещается распространение рекламы на существующих зеленых насаждениях.
5.39. Рекламные конструкции, установленные на территории городского округа Заречный, должны соответствовать требованиям настоящего Положения.


Раздел 6. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

6.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливается в Административном регламенте администрацией городского округа Заречный, в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".
6.2. Основания и порядок аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливаются в Административном регламенте администрацией городского округа Заречный, в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".

Раздел 7. ПОРЯДОК УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ
ИНОМ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

7.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выданного администрацией городского округа Заречный.
7.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и полномочиями по распоряжению которым наделена администрация городского округа Заречный, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых администрацией городского округа Заречный в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном постановлением администрации городского округа Заречный.
7.3. Аукцион (конкурс) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности, после утверждения администрацией городского округа Заречный в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" схемы размещения рекламных конструкций проводится органом государственной власти, Администрацией либо уполномоченной соответствующим органом организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данной схеме.
7.4. Владелец рекламной конструкции имеет доступ и осуществляет эксплуатацию рекламной конструкции в порядке, определенном договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предусмотренном п. 7.2 настоящего Положения.
7.5. Сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предусмотренного п. 7.2 настоящего Положения, определяются администрацией городского округа Заречный в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы и предельных сроков, установленных законодательством. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Раздел 8. ДЕМОНТАЖ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

8.1. Выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется, в соответствии с Административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за размещением наружной рекламы на территории городского округа Заречный.
8.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации городского округа Заречный о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
8.3. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в п. 8.2 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация городского округа Заречный выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.
8.4. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.5. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в п. 8.2 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации городского округа Заречный владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.6. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в п. 8.3 настоящего Положения, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации городского округа Заречный владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.7. Хранение демонтированной рекламной конструкции производится в течение не более одного месяца со дня демонтажа с составлением акта вывоза материальных ценностей и акта передачи их на хранение.
8.8. После возмещения необходимых расходов, связанных с демонтажом, транспортировкой и хранением, демонтированная рекламная конструкция в установленном порядке возвращается ее владельцу.

Раздел 9. КОНТРОЛЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ И НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Администрация городского округа Заречный осуществляет контроль за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций. Порядок осуществления муниципального контроля за размещением наружной рекламы на территории городского округа Заречный устанавливается в Административном регламенте администрацией городского округа Заречный, в соответствии с требованиями федерального закона. Нарушение законодательства о рекламе влечет за собой предусмотренную законодательством гражданско-правовую, административную и иную ответственность.


------------------------------------------------------------------