Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 27.05.2015 N 1144 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешительных документов на вырубку стоимости на территории городского округа Первоуральск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 1144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ВЫРУБКУ (СНОС) ДЕРЕВЬЕВ,
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ, ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И
ВЫПОЛНЕНИЕ РАСЧЕТА ИХ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ (КОМПЕНСАЦИОННОЙ)
СТОИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Первоуральск Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешительных документов на вырубку (снос) деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений и выполнение расчета их восстановительной (компенсационной) стоимости на территории городского округа Первоуральск" (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск Гузаирова А.С.
Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ
Приложение
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Первоуральск
от 27 мая 2015 г. № 1144
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ВЫРУБКУ (СНОС) ДЕРЕВЬЕВ,
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ, ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И
ВЫПОЛНЕНИЕ РАСЧЕТА ИХ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ (КОМПЕНСАЦИОННОЙ)
СТОИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Выдача разрешительных документов на вырубку (снос) деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений и выполнение расчета их компенсационной стоимости (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является администрация городского округа Первоуральск. Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, от имени администрации городского округа Первоуральск (далее - Администрация) предоставляет ПМБУ "Городское лесничество".
В целях оптимизации и повышения качества предоставления муниципальной услуги, снижения административных барьеров, муниципальную услугу можно получить в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ, адрес: г. Первоуральск, 48), по мере открытия филиала на территории городского округа Первоуральск, либо через сайт портала государственных и муниципальных услуг.
3. Муниципальная услуга предоставляется по заявлению физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации либо их представителей, действующих в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
3.1. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, владеющие земельными участками на праве собственности и ином виде права, могут осуществлять вырубку (снос) деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений на основании подписанного директором ПМБУ "Городское лесничество" Договора купли-продажи, акта приема-передачи и разрешения на вырубку деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений, после оплаты суммы соответствующей расчету их восстановительной (компенсационной) стоимости на территории городского округа Первоуральск.
4. Сведения о месте нахождения, номерах контактных телефонов и график приема специалистов ПМБУ "Городское лесничество", участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Адрес юридический ПМБУ "Городское лесничество": 623100, г. Первоуральск, д. 48, пом. 33 - 36. Телефон и факс (3439) 64-26-91.
Адрес почтовый ПМБУ "Городское лесничество": 623100, г. Первоуральск, д. 48, кв. 31. Телефон и факс (3439) 64-26-91.
Адрес электронной почты: gorodskielesa@nm.ru.
График приема заявлений:
вторник - с 8-00 ч. до 17-00 ч.;
четверг - с 8-00 ч. до 17-00 ч.;
перерыв на обед с 12-00 ч. до 13-00 ч.
5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно у специалистов ПМБУ "Городское лесничество", участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети Интернет по адресу: prvadm.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
6. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами ПМБУ "Городское лесничество".
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.
7. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме специалисты ПМБУ "Городское лесничество" подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должен превышать 10 минут.
Если при консультировании по телефону или на личном приеме изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист ПМБУ "Городское лесничество" дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
8. Гражданин может направить обращение в письменном виде.
В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Письменное обращение гражданина рассматривается и гражданину направляется письменный ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, о чем гражданин уведомляется в письменной форме, Письменное уведомление гражданину направляется в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.
Все консультации и документы предоставляются бесплатно.
9. На официальных сайтах городского округа Первоуральск, портала государственных услуг и на информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- график приема граждан специалистами ПМБУ "Городское лесничество";
- перечень документов для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- образец оформления заявления для получения муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультации (справок);
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, директора ПМБУ "Городское лесничество";
- сведения о местоположении, номерах телефонов, адресах интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешительных документов на вырубку деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений" (далее - муниципальная услуга).
11. Не допускается требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
12. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешительных документов на вырубку деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений после оплаты денежных средств на внебюджетный счет ПМБУ "Городское лесничество" по учету со средствами от приносящей доход деятельности или письменный мотивированный отказ в разрешении на вырубку. Действие данного Административного регламента распространяется на зону лесов обслуживаемых ПМБУ "Городское лесничество".
Незаконной вырубкой деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений считается их вырубка выполненная без предварительного оформления соответствующих документов.
За незаконную вырубку и повреждение деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений применяется ответственность, определенная действующим законодательством. Применение видов ответственности не освобождает от возмещения причиненного ущерба. Размер причиненного ущерба за незаконную рубку (порчу) деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений определяется по ее материально-денежной оценке и исчисляется согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".
13. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней каждого этапа, со дня подачи заявления (Приложение 1 к настоящему Регламенту) заявителем, с приложением к нему всех необходимых документов, перечисленных в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Областной закон от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- Устав городского округа Первоуральск, ст. 28;
- Постановление главы городского округа Первоуральск от 04.05.2010 № 1077 "Об утверждении временного порядка взимание платы за вырубку древесно-кустарниковой растительности (зеленых насаждений) на землях населенных пунктов, с расположенными на них городскими лесами, не входящими в состав лесных кварталов городских лесов городского округа Первоуральск" с внесенными изменениями во временный порядок взимания платы за вырубку Постановление главы городского округа Первоуральск от 12.07.2010 № 1651;
- Лесохозяйственный регламент городских лесов, утвержденный Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 16.04.2013 № 1179 "Об утверждении Лесохозяйственного регламента и материалов лесоустройства городских лесов, а также земельных участков покрытых древесно-кустарниковой растительностью (ДКР) под перспективное развитие в границах населенных пунктов городского округа Первоуральск" с внесенными изменениями Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 22.07.2013 № 2359;
- Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 14.04.2014 № 984 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, находящихся в собственности на территории городского округа Первоуральск";
- Постановление Главы городского округа Первоуральск от 03.11.2009 № 2867 "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности городского округа Первоуральск".
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления (форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, указан в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
16. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, должны быть представлены заявителем, в соответствии с Перечнем (приложение № 2 настоящего Регламента).
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения о гражданине личного характера, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
17. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- наличие противоречивых сведений в представленных документах и сведений в документах, удостоверяющих личность заявителя;
- наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
19. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в п. 15 к настоящему Административному регламенту;
- несоответствие статуса заявителя требованиям, изложенным в п. 3 настоящего Административного регламента.
20. Услуги, получение которых необходимо и (или) обязательно для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
22. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении по вопросам предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальная продолжительность приема гражданина специалистом не может превышать 15 минут.
23. Помещения для предоставления муниципальной услуги соответствуют требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, предназначенные для ожидания, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Кабинеты для приема заявителей и получателей муниципальной услуги оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- времени работы, перерыва на обед и технического перерыва.
24. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе и с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц.
25. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получение гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателем качества предоставления муниципальной услуги является срок рассмотрения заявления.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация в ПМБУ "Городское лесничество" заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение в ПМБУ "Городское лесничество" заявления и документов, предоставленных для получения муниципальной услуги;
- подготовка и выдача заявителю договора купли-продажи, акта приема-передачи и разрешения на вырубку деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений или подготовка и выдача заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
VI. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ
27. Основанием для начала административной процедуры является: обращение заявителя в соответствии с п. 3 настоящего Регламента либо доставленное почтой заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
28. Специалист, принимающий документы, выполняет следующие действия:
- проверяет документы, идентифицирующие личность заявителя;
- проверяет представленные заявителем документы;
- в случае несоответствия документов требованиям, содержащимся в пункте 15 настоящего Регламента, отказывает заявителю в приеме документов;
- при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, отказывает в предоставлении муниципальной услуги;
- при соответствии представленных документов пунктам 15, 20 настоящего Регламента принимает заявление;
- снимает копии с представленных документов (подлинники возвращаются заявителю), заверяет копии документов;
- регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений.
Средняя продолжительность действий не должна превышать 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги.
V. ПОДГОТОВКА, ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
НА ВЫРУБКУ ДЕРЕВЬЕВ, ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
И ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
29. Основанием для начала процедуры является поручение директора ПМБУ "Городское лесничество" специалисту учреждения рассмотреть предоставленные правоустанавливающие документы на земельный участок.
30. Специалист ПМБУ "Городское лесничество" выполняет следующие действия:
- рассматривает и проводит обследование совместно с заявителем земельного участка с составлением акта (Приложение № 3) к настоящему Регламенту;
- осуществляет обзор и таксацию лесонасаждений;
- производит расчет платы восстановительной (компенсационной) стоимости за вырубку деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений на основании территориальных единичных расценок на выполнение работ по озеленению с применением коэффициентов, учитывающих ценность породы и качественного состояния деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Регламенту. Денежные средства оплачиваются заявителем через отделения Сбербанка РФ по реквизитам, указанным ПМБУ "Городское лесничество";
- после оплаты производится оформление договора купли-продажи деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений, подлежащих вырубке (Приложение № 5 к настоящему Регламенту), и составляется акт приема-передачи лесонасаждений (Приложение № 6 к настоящему Регламенту);
- результатом процедуры является оформление и выдача разрешения на вырубку деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений (Приложение № 7 к настоящему Регламенту);
- выдача заявителю утвержденных руководителем ПМБУ "Городское лесничество":
а) договора купли-продажи;
б) акта приема-передачи;
в) разрешения на вырубку деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых насаждений;
осуществляется специалистом учреждения.
В случае если заявитель обращался за предоставление муниципальной услуги в МФЦ, то выдача готовых документов осуществляется специалистами МФЦ по месту подачи документов;
- специалист ПМБУ "Городское лесничество", ответственный за выдачу итоговых документов заявителю, выполняет следующие действия:
а) формирует пакет документов для выдачи заявителю;
б) выдает итоговый документ заявителю при предъявлении последним документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия лица.
VI. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
31. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
32. Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами ПМБУ "Городское лесничество" настоящего Регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
33. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
34. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся начальником управления городского хозяйства. По результатам проверки готовит служебную записку главе Администрации городского округа Первоуральск.
35. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами ПМБУ "Городское лесничество" административных действий в рамках административных процедур осуществляется начальником управления городского хозяйства.
36. Специалисты ПМБУ "Городское лесничество" несут предусмотренную административным и уголовным законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
VII. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
37. Действия (бездействие) специалистов ПМБУ "Городское лесничество", а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
38. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителя обязательным и не исключает возможности заявителя воспользоваться судебным порядком обжалования.
39. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) специалистов ПМБУ "Городское лесничество", а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся, по мнению заявителя, незаконными, необоснованными и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя.
40. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений специалистов ПМБУ "Городское лесничество", осуществленных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, прилагаемого Перечня регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
41. Письменные жалобы могут быть поданы заявителем в соответствии с п. 2 Регламента или направлены по почте в орган местного самоуправления. Жалобы, подготовленные в форме электронного документа, могут быть направлены заявителем на электронный адрес органа местного самоуправления.
42. Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) специалистов ПМБУ "Городское лесничество" и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистами и начальником Управления городского хозяйства в соответствии с установленным графиком приема граждан.
43. Жалоба на действия (бездействие) специалистов ПМБУ "Городское лесничество" может быть направлена в адрес начальника Управления городским хозяйством, жалоба на действия (бездействия) начальника управления городским хозяйством может быть направлена в адрес главы администрации городского округа Первоуральск.
44. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование ПМБУ "Городское лесничество" и фамилию, имя, отчество специалиста ПМБУ "Городское лесничество", решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действии (бездействии) специалиста ПМБУ "Городское лесничество";
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста ПМБУ "Городское лесничество". Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель имеет право получать необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы информацию и документы, касающиеся предоставления заявителю муниципальной услуги. Документы, ранее предоставленные заявителем и хранящиеся в ПМБУ "Городское лесничество", предоставляются заявителю на основании письменного обращения заявителя в виде выписок и (или) копий.
45. Срок рассмотрения письменной жалобы и жалобы, подготовленной в форме электронного документа, составляет 15 дней с момента регистрации жалобы. В случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
46. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу директору и специалистов ПМБУ "Городское лесничество", а также членов их семей (в данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, Управление городским хозяйством в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляет заявителю уведомление о невозможности направления ответа).
47. В результате рассмотрения жалобы Управлением городским хозяйством принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
48. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
49. В случае признания указанного в жалобе требования обоснованным Управление городским хозяйством принимает меры к устранению нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя, допущенных ПМБУ "Городское лесничество" в ходе предоставления муниципальной услуги.
50. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Управления городским хозяйством, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Регламенту
Директору
ПМБУ "Городское лесничество"
от ____________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) ______________
_______________________________
(адрес, телефон)
_______________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ ПО ВЫРУБКЕ (СНОС) ДЕРЕВЬЕВ,
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
Прошу разрешить в период с _______________ по ______________ проведение
вырубки (сноса) деревьев, древесно-кустарниковой растительности и зеленых
насаждений, расположенной на земельном участке, находящемся по адресу:
__________________________________________________________________________.
(адрес земельного участка с указанием категории земли)
Земельный участок характеризуется наличием:
деревьев _____________________ штук, кустарников ____________________ штук.
Необходимость проведения вырубки обусловлена __________________________
__________________________________________________________________________.
(указать причину вырубки)
Приложение:
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта (листы 2 - 3, 5);
2) доверенность (если обращается представитель заявителя);
3) _______________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________.
Подпись (с расшифровкой): ____________
"__" _____________ 20__ г.
Примечание: заявление от юридического лица (индивидуального
предпринимателя) оформляется на фирменном бланке юридического лица
(индивидуального предпринимателя) и подписывается его руководителем
(индивидуальным предпринимателем) либо иным уполномоченным лицом
юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Приложение № 2
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫРУБКУ
(СНОС) ДЕРЕВЬЕВ, ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ И
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
1. Заявление на выдачу разрешения по проведению вырубки.
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается проведение вырубки.
5. Копию разрешительных документов на производство строительных или иных работ на соответствующие линейные объекты.
Приложение № 3
к Регламенту
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ДЕРЕВЬЕВ, ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ
РАСТИТЕЛЬНОСТИ, ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
"__" ___________ 20__ г. г. Первоуральск
Уполномоченная организация ________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
Произвели обследование зеленых насаждений, расположенных на земельном участке по адресу: ________________________________________________________
В результате обследования установлено:
Наименование существующего зеленого насаждения
Количество
Диаметр ствола на высоте 1,3 м
Состояние
Особые отметки
Исполнитель _________________________________/___________________/
Присутствующий _____________________________/_________________
Приложение № 4
к Регламенту
РАСЧЕТ
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
(к Постановлению Главы городского округа Первоуральск
от 12.07.2010 № 1651)
Наименование вида зеленых насаждений
Стоимость в ценах 2001 года ТЕР 81-02-47-2001
Индекс изменения стоимости
Количество, шт.
Сумма (без НДС), руб.
дерево
4512,00 руб./шт.
кустарник
939,00 руб./шт.
Таблица 1
Наименование породы древесной растительности
Коэффициент
Диаметр дерева на высоте 1,3 м
До 15 см
15,1 - 30 см
30,1 см и более
Хвойные (ель, пихта, лиственница, сосна обыкновенная, сосна кедровая, туя, можжевельник и др.)
0,5
0,8
1,0
Широколиственные и другие ценные породы деревьев (дуб, граб, клен, ясень, липа, ива, орех, тополь пирамидальный и др.)
0,7
0,9
1,0
Мелколиственные и фруктовые деревья (береза, яблоня, рябина, черемуха, боярышник и др.)
0,3
0,5
0,6
Малоценные породы деревьев (тополь) и кустарники
0,3
0,4
0,5
Таблица 2
Коэффициент состояния
Характеристика состояния зеленых насаждений
Шкала состояния зеленых насаждений
Состояние листва (хвои), кроны
Повреждения, болезни
1
Здоровые
Листва (хвоя) зеленые, блестящие, крона густая
нет
0,5
Угнетенные
Листва (хвоя) светло-зеленая, крона ажурная
Повреждение ствола, ветвей, сокотечение, признаки поселения стволовых вредителей
0,2
Усыхающие
Листва (хвоя) пожелтевшая, серая, крона изрежена
Сильные повреждения ствола, ветвей, сокотечение, признаки поселения стволовых вредителей
0,01
Сухостойные
Отсутствие листвы (хвои)
Сильные повреждения ствола, ветвей, признаки поселения стволовых вредителей
Приложение № 5
к Регламенту
ДОГОВОР
КУПЛИ-ПРОДАЖИ № ____
ДЕРЕВЬЕВ, ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ
РАСТИТЕЛЬНОСТИ, ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
г. Первоуральск "__" _____________ 20__ г.
Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение "Городское лесничество", в лице директора _________________, именуемое в дальнейшем "Учреждение", с одной стороны, и __________________________________________________________________________________, именуемый (ая, ое) в дальнейшем "Лесопользователь", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Учреждение передает за определенную плату, на основании, ___________________________________________________________ ________________________________________________________________, а Лесопользователь принимает лесные насаждения, указанные в пункте 1.3 настоящего Договора, для проведения работ по вырубке деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений.
1.2. Работы по вырубке деревьев, кустарников, древесно-кустарниковой растительности (зеленых насаждений) Лесопользователь обязан провести в срок до ________________________.
1.3. Деревья, древесно-кустарниковая растительность, зеленые насаждения расположены на земельном участке по адресу: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ площадью _____ га, количество деревьев ______ шт., кустарников ______ шт. ______ м3.
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
2.1. В соответствии с расчетом платы (материально-денежной оценкой) деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений цена договора составляет _________________ рублей ______ коп.
2.2. Оплата производится через сбербанк по извещению, счете-фактуре.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Учреждение обязуется:
1) передать Лесопользователю деревья, древесно-кустарниковую растительность, зеленые насаждения, указанные в пункте 1.3 настоящего Договора, по акту передачи деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений после оплаты цены договора, указанной в пункте 2.1 настоящего Договора;
2) осуществить проверку количества фактически вырубленных Лесопользователем деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений, а также технологии производства рубки и соблюдения природоохранного законодательства.
3.2. Учреждение вправе:
1) осуществлять контроль проводимой Лесопользователем вырубкой;
2) вносить предложения о прекращении действия настоящего Договора или о внесении изменений в настоящий Договор.
3.3. Лесопользователь обязуется:
1) произвести оплату цены договора, указанную в пункте 2.1 настоящего Договора;
2) осуществлять вырубку деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений в объемах и сроки, которые установлены настоящим Договором;
3) обеспечить соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах, Правил ухода за лесами при проведении вырубки, правил техники безопасности на лесозаготовках;
4) возмещать ущерб, причиненный третьим лицам, при проведении вырубки;
5) уведомить Учреждение о завершении вырубки.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
4.2. Все споры и разногласия по настоящему Договору разрешаются путем переговоров. При недостижении соглашения споры решаются в судебном порядке.
5. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Все изменения и дополнения к договору оформляются в письменной форме за подписью сторон.
5.2. По требованию одной из сторон настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда на основаниях и в порядке, которые установлены действующим законодательством.
6. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами предусмотренных в соответствии с договором обязательств.
7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
7.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
7.2. Все приложения к договору являются его неотъемлемой частью и включают в себя:
1) приложение 1. Схема расположения деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений;
2) приложение 2. Акт передачи деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений.
8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Учреждение: Лесопользователь:
ПМБУ "Городское лесничество" __________________________________
ИНН/КПП 6625041724 / 662501001 __________________________________
Финансовое управление __________________________________
Администрации городского округа __________________________________
Первоуральск л/сч 22901251160 __________________________________
БИК 046524000 __________________________________
Адрес: 623111, г. Первоуральск, __________________________________
Ул. Ватутина, 48, пом. 33 - 36 __________________________________
Тел. 8(3439) 64-26-91 __________________________________
Директор
________________/________________/ ________________/________________/
Приложение № 6
к Регламенту
АКТ
ПЕРЕДАЧИ ДЕРЕВЬЕВ, ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ
РАСТИТЕЛЬНОСТИ, ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
№ ______ "__" ___________ 20__ г.
Продавец, в лице _____________________________ и Покупатель, в лице __________________________________ составили настоящий акт о том, что на основании Договора купли-продажи деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений первый сдал, а второй принял лесные насаждения на корню на территории (субъект РФ, лесничество) _____________________________________ лесничество в кварталах _____________, выделах N№ _________________________.
Площадь участка _________ га.
ХАРАКТЕРИСТИКА И ОБЪЕМ ВЫРУБАЕМОЙ ДРЕВЕСИНЫ
№ квартала
выдел
Площадь лесосек (выделов), делянок, га
хозяйство
породы
Вырубаемая масса древесины в плотных куб. м/шт.
деловая
дрова
Хворост и сучья
итого
крупная
средняя
мелкая
всего
Настоящий Акт является обязательным приложением к Договору купли-продажи деревьев, древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений от _______________ № _____.
Передал Принял
Продавец _______________________ Покупатель _______________________
Приложение № 7
к Регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ВЫРУБКУ (СНОС) ДЕРЕВЬЕВ, ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ
РАСТИТЕЛЬНОСТИ, ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
"__" ___________ 20__ г. г. Первоуральск
Выдано ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, выдавший разрешение)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В соответствии с актом обследования на вырубку (снос) деревьев,
древесно-кустарниковой растительности, зеленых насаждений на территории
городского округа Первоуральск" от "__" _________ 20__ г.
Разрешается:
Организации, физическому лицу _________________________________________
С привлечением подрядной организации __________________________________
Произвести работы: ____________________________________________________
На земельном участке по адресу: _______________________________________
вырубить: деревьев _____________________________________________ шт./м3
кустарников __________________________________________ шт./м3
сохранить: деревьев ____________________________________________ шт./м3
кустарников _________________________________________ шт./м3
Особые условия: _______________________________________________________
Вырубленную древесину вывести в течение _________________________ дней.
ЗАПРЕЩЕНО: сжигание и складирование порубочных остатков в
пожароопасный период.
Срок действия разрешения на вырубку: __________________________________
Руководитель организации _______________/ ____________________________/
М.П.
Разрешение вырубку (снос) деревьев, древесно-кустарниковой
растительности, зеленых насаждений выдал: ____________/ __________________/
Разрешение вырубку (снос) деревьев, древесно-кустарниковой
растительности, зеленых насаждений получил: _________/ ___________________/
------------------------------------------------------------------