Постановление Главы городского округа Первоуральск от 23.04.2015 N 21 "О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 27.08.2010 N 2043 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. № 21
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК ОТ 27.08.2010 № 2043
"О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК И
УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", на основании Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Указа Президента Российской Федерации от 08 марта 2015 года № 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции", Глава городского округа Первоуральск постановляет:
1. Внести в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 27 августа 2010 года № 2043 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов" следующие изменения:
1) пункт 1.1 изложить в новой редакции:
"1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), образуемой в Администрации городского округа Первоуральск в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".";
2) пункт 1.4 изложить в новой редакции:
"1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации городского округа Первоуральск, функциональном органе Администрации городского округа Первоуральск, контрольно-счетном органе городского округа Первоуральск, отраслевых и территориальных органах местного самоуправления городского округа Первоуральск.";
3) пункт 2.2 изложить в новой редакции:
"2.2. Комиссия формируется в следующем составе: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и иные члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.";
4) подпункт 1 пункта 2.3 изложить в новой редакции:
"2.3. В состав Комиссии входят:
1) заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск (председатель комиссии), лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа Первоуральск (секретарь комиссии), муниципальные служащие Администрации городского округа Первоуральск и иных органов местного самоуправления городского округа Первоуральск;";
5) пункт 2.4 изложить в новой редакции:
"2.4. В состав Комиссии могут быть включены представители профсоюзной и общественной организаций.";
6) пункт 2.5 изложить в новой редакции:
"2.5. Лица, указанные в подпункте 2 пункта 2.3 и в пункте 2.4 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с профсоюзной и общественной организацией, на основании соответствующего запроса. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.";
7) в пункте 2.6 слова "в Администрации" исключить;
8) пункт 3.1 изложить в новой редакции:
"3.1. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
1) представление руководителем органа местного самоуправления городского округа Первоуральск в соответствии с пунктом 21 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Свердловской области, и муниципальными служащими в Свердловской области, и соблюдения муниципальными служащими в Свердловской области требований к служебному поведению, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 10.12.2012 № 920-УГ (далее - Положение о проверке), материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке;
- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее от руководителя органа местного самоуправления городского округа Первоуральск в Администрацию городского округа Первоуральск лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в порядке, предусмотренном настоящим Положением:
- обращение гражданина, замещавшего в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом городского округа Первоуральск, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3) представление руководителя органа местного самоуправления городского округа Первоуральск или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск мер по предупреждению коррупции;
4) представление руководителем органа местного самоуправления городского округа Первоуральск материалов проверки, свидетельствующих о предоставлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в орган местного самоуправления городского округа Первоуральск лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.";
9) дополнить пунктами 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 следующего содержания:
"3.2.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 3.1 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, в соответствующий орган местного самоуправления городского округа Первоуральск лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина; дата его рождения; адрес места жительства; замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы; наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности; должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации; вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия; сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 3.1 настоящего Положения, рассматривается руководителем органа местного самоуправления городского округа Первоуральск. По итогам рассмотрения руководителем обращения, лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется подготовка мотивированного заключения по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю Комиссии.
3.2.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 3.1 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.
3.2.3. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 3.1 настоящего Положения, рассматривается руководителем органа местного самоуправления городского округа Первоуральск. По итогам рассмотрения руководителем уведомления, лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется подготовка мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления городского округа Первоуральск, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии.";
10) подпункт 1 пункта 3.3 дополнить словами следующего содержания:
", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.3.1 и 3.3.2 настоящего Положения;";
11) дополнить пунктами 3.3.1 и 3.3.2 следующего содержания:
"3.3.1. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 3.1 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.3.2. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 3.1 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.";
12) пункт 3.4 изложить в новой редакции:
"3.4. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск.
При наличии письменной просьбы муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие.
В случае неявки на заседание Комиссии муниципального служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки муниципального служащего без уважительной причины Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие муниципального служащего.
В случае неявки на заседание Комиссии гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания Комиссии, Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.";
13) пункт 3.5 изложить в новой редакции:
"3.5. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.";
14) пункт 3.7 изложить в новой редакции:
"По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 3.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления городского округа Первоуральск применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
15) пункт 3.9 изложить в новой редакции:
"3.9. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.";
16) абзацы 5, 6, 7 пункта 3.10 исключить;
17) дополнить пунктом 3.10.1 следующего содержания:
"3.10.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 4 пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
2) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления городского округа Первоуральск применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.";
18) пункт 3.11 изложить в новой редакции:
"3.11. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 3.1 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 3.7 - 3.10, 3.10.1 и 3.11.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.";
19) дополнить пунктом 3.11.1 следующего содержания:
"3.11.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 5 пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск, одно из следующих решений:
1) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае Комиссия рекомендует руководителю органа местного самоуправления городского округа Первоуральск проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.";
20) в пункте 3.16 слова "государственный служащий" заменить словами "муниципальный служащий";
21) дополнить пунктом 3.21.1 следующего содержания:
"3.21.1. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Первоуральск, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 3.1 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.";
22) в пункте 3.22 слова "подразделением кадровой службы Администрации городского округа Первоуральск" заменить словами "лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа Первоуральск.".
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
городского округа Первоуральск
Н.Е.КОЗЛОВ
------------------------------------------------------------------