Постановление Администрации городского округа Красноуральск от 14.01.2015 N 21 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ И
ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 03.11.2006 № 174 "Об автономных учреждениях", от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели" (в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 12.07.2011 № 908-ПП, от 20.10.2011 № 1422-ПП, от 16.01.2013 № 5-ПП, от 25.09.2013 № 1155-ПП, от 27.05.2014 № 457-ПП) администрация городского округа Красноуральск постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (далее - Порядок) (Приложение № 1);
2) примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (Приложение № 2).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Красноуральск от 30.12.2011 № 1689 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям городского округа Красноуральск на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на иные цели".
3. Постановление опубликовать в газете "Красноуральский рабочий" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Красноуральск "http://krur.midural.ru".
4. Настоящее Постановление вступает в силу и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2015 года.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Д.Н.КУЗЬМИНЫХ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Красноуральск
от 14 января 2015 г. № 21
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И
АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - бюджетные и автономные учреждения) на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания и с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретением объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - целевые субсидии).
2. Целевые субсидии могут предоставляться на осуществление следующих расходов:
1) на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тысяч рублей;
2) на приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей;
3) на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
4) на предоставление (получение) грантов;
5) на приобретение товаров, работ, услуг, выполнение мероприятий в случае выделения средств из резервного фонда Правительства Свердловской области, резервного фонда администрации городского округа Красноуральск;
6) на выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора;
7) на иные затраты, не указанные в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, осуществляемые в соответствии с решением учреждения, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения.
3. Объем целевой субсидии, предоставляемой бюджетному или автономному учреждению, определяется учреждением, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, в соответствии с постановлением и (или) иным нормативным правовым актом, устанавливающим расходное обязательство муниципального образования, на финансовое обеспечение которого планируется предоставление этих субсидий.
Перечень целевых субсидий, порядок расчета объема целевых субсидий, сроки и формы отчетности об использовании субсидий, порядок и сроки возврата неиспользованных средств субсидий утверждается учреждением, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии с нормами действующего законодательства.
Информация о целевых субсидиях (с указанием целей, объемов и правового основания предоставления субсидий) представляется в финансовое управление администрации городского округа Красноуральск в сроки, установленные правовым актом администрации городского округа, регламентирующим порядок и сроки составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Объем целевой субсидии определяется на основании плана мероприятий муниципальных и государственных программ, непрограммных мероприятий с учетом:
- результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений;
- сметы затрат на разработку проектной документации;
- предварительной сметы на капитальный ремонт;
- локальных сметных расчетов, прошедших экспертизу уполномоченными лицами администрации городского округа Красноуральск либо в организациях, специализирующихся на экспертизе сметных расчетов;
- обоснования приобретения особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей;
- документов, подтверждающих необходимость выделения субсидии на иные цели, установленных действующим законодательством.
4. Операции со средствами целевых субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений, открытых в финансовом управлении.
5. Расходы бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки финансовым управлением документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств и соответствие содержания операций кодам классификации операций сектора государственного управления и целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным финансовым управлением.
6. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенных между учреждением, осуществляющим полномочия учредителя, и бюджетными и автономными учреждениями соглашений о предоставлении целевых субсидий, в которых должны быть определены:
1) объем, цели предоставления целевых субсидий;
2) перечень документов, необходимых для предоставления целевых субсидий;
3) ответственность бюджетного и (или) автономного учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;
4) основания и условия изменения учреждением, осуществляющим полномочия учредителя, объема целевых субсидий;
5) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий соглашения получателем целевых субсидий;
6) обязательства бюджетного и (или) автономного учреждения по возврату полной суммы средств целевой субсидии, использованной не по целевому назначению.
Соглашение о предоставлении целевых субсидий заключается после принятия решения Думы городского округа Красноуральск о бюджете городского округа Красноуральск на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
В случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, выделения средств из резервного фонда в соответствии с правовым актом администрации городского округа Красноуральск, учреждение, осуществляющее функции и полномочия учредителя, имеет право заключать соглашение с бюджетными или автономными учреждениями до внесения изменений в решение о бюджете.
7. Предоставление целевых субсидий осуществляется учреждением, осуществляющим функции учредителя, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в решении Думы городского округа Красноуральск о бюджете городского округа Красноуральск на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
8. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств целевых субсидий, предоставленных бюджетному и автономному учреждению из местного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению в местный бюджет в срок до 15 марта очередного финансового года при отсутствии наличия потребности направления их на те же цели в очередном финансовом году в соответствии с решением учреждения, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Учреждение, осуществляющее функции и полномочия учредителя, в срок до 1 марта очередного финансового года принимает решения о наличии потребности, подтвержденной документами, в направлении на те же цели не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков средств целевых субсидий, предоставленных в текущем финансовом году бюджетным и автономным учреждениям.
9. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется учреждением, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и финансовым управлением администрации городского округа Красноуральск.
10. Учреждение, осуществляющее функции и полномочия учредителя, представляет в финансовое управление отчет об использовании субсидии на иные цели за отчетный год в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.
Приложение
к Порядку
определения объемов и условий
предоставления субсидий из местного
бюджета муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям на иные цели
ОТЧЕТ (ФОРМА)
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
___________________________________________
(наименование учреждения, осуществляющего
функции и полномочия учредителя)
За ________________ год
Наименование учреждения
Наименование мероприятия
Финансовое обеспечение, тыс. руб.
план на год
выплаты
1.
2.
Руководитель _________________ ____________________________________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 2
Утверждена
Постановлением администрации
городского округа Красноуральск
от 14 января 2015 г. № 21
Примерная форма
СОГЛАШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НА ИНЫЕ ЦЕЛИ НА ______ ГОД
г. Красноуральск "__" __________ 20__ г.
__________________________________________________________________________
(наименование учреждения, осуществляющего функции
и полномочия учредителя муниципальных бюджетных
и автономных учреждений)
в лице руководителя ______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного
правового акта или доверенности)
именуемое в дальнейшем "Учреждение, осуществляющее функции и полномочия
учредителя", с одной стороны и муниципальное бюджетное (муниципальное
автономное) учреждение ____________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного
(муниципального автономного) учреждения)
(далее - Учреждение) в лице ______________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта
или доверенности)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и
условий предоставления учреждением, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, бюджетному (автономному) учреждению субсидии из местного
бюджета на ________________________________________________________________
(указывается конкретная цель предоставления субсидии
с указанием объекта (работы, услуги))
(далее - субсидия).
В соответствии с ______________________________________________________
(пункт, наименование, дата, номер нормативного
правового акта, приказа учреждения, осуществляющего
функции и полномочия учредителя)
1.2. Субсидии предоставляются при выполнении Учреждением следующих
условий:
1) наличие документов, подтверждающих основание и объем
предоставляемой субсидии: ________________________________________________.
(предписание органов надзора, смета затрат
на разработку проектной документации, смета
на капитальный ремонт, локальные сметные расчеты,
прошедшие экспертизу уполномоченными лицами
администрации городского округа Красноуральск
либо в специализированных организациях,
иные документы)
2) ___________________________________________________________________.
(иные условия предоставления субсидий)
1.3. Субсидия перечисляется Учреждению на его лицевой счет № _________,
открытый в __________________________________ в сумме ____________________.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Учреждение, осуществляющее функции и полномочия учредителя, обязуется:
1) перечислять Учреждению субсидию в срок до ________________________ (или в соответствии с графиком, прилагаемым к настоящему Соглашению);
2) рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений;
3) осуществлять контроль за целевым использованием средств целевой субсидии и за соблюдением условий ее предоставления.
2.2. Учреждение, осуществляющее полномочия учредителя, вправе:
1) изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии в случае внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;
2) прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению;
3) устанавливать форму и сроки отчетности о результатах достижения цели, на которую предоставлена субсидия, перечень документов, прилагаемых к отчету;
4) включать в настоящее Соглашение дополнительные пункты.
2.3. Учреждение обязуется:
1) использовать субсидию по целевому назначению;
2) своевременно информировать учреждение, осуществляющее функции и полномочия учредителя, об изменениях условий использования субсидии, которые могут повлиять на изменение размера субсидии;
3) представлять отчетность о результатах достижения цели, на которую предоставлена субсидия, в срок до _________ в соответствии с формой, установленной учреждением, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для конкретной целевой субсидии;
4) обеспечивать возврат в местный бюджет неиспользованных средств субсидии в срок до _____________ в установленном Учредителем порядке, в случае если:
фактически произведенные бюджетным (автономным) учреждением расходы меньше утвержденного объема субсидии;
нецелевого использования средств предоставленной субсидии;
нарушения условий и порядка предоставления субсидии.
2.4. Бюджетное (автономное) учреждение вправе обращаться к учреждению, осуществляющему функции и полномочия учредителя, с предложением об изменении размера субсидии.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Нарушение Сторонами условий предоставления и целевого использования субсидий влечет ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "__" ____________ 20__ г.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая приложение), по одному экземпляру для каждой Стороны.
6. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Учреждение, осуществляющее Бюджетное (автономное) учреждение
функции и полномочия учредителя
Место нахождения Место нахождения
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
ИНН ИНН
БИК БИК
р/с р/с
л/с л/с
_____________________ (Ф.И.О.) _____________________ (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------